FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG FAZELE PRE-VETTINGULUI: FAȚA NEVĂZUTĂ A REFORMEI JUSTIȚIEI 7.7 Accesul candidaților la materialele dosarelor administrative În timpul procedurii de pre-vetting, 81% din candidații ches­tionați, care nu s-au retras din evaluare, susțin că au solicitat să le fie oferit acces la unele materiale acumulate de Comisie în privința lor, pentru a putea răspunde la întrebările Comisiei, având în vedere imposibilitatea de a obține mai multe infor­mații și acte, pe care le-ar fi putut obține Comisia. Toți 100% din candidații chestionați au afirmat că limitarea accesului la materialele dosarului administrativ le-a limitat posibilitățile de apărare eficientă. Dintre candidații chestionați, 81% au susținut că nu ar mai fi acceptat să-și înainteze candidatura dacă ar fi știut că în cadrul evaluării li se va limita accesul la materialele dosarului administrativ. − „Am solicitat să-mi fie prezentat dosarul administrativ în original, însă mi s-au prezentat doar unele copii de pe ma­terialele din dosarul meu, în care o parte din informații erau ascunse, fiind hașurate cu culoare neagră.” −„Întrebările formulate presupuneau posibilitatea Comisiei de a obține datele fără efortul candidatului.” −„Am solicitat accesul la întreg dosarul administrativ, refu­zându-mi-se acest lucru. Secretariatul mi-a prezentat doar materialele pe care le-a considerat relevante. Despre acest lucru mi-a menționat atât șefa Secretariatului, precum și reprezentanții Comisiei în ședința de judecată.” Din toți candidații care au solicitat accesul la materialele eva­luării, la 92% Comisia nu le-a oferit acces la dosarul adminis­trativ/ materialele solicitate în timpul rundelor de întrebări, pentru a le analiza și a putea oferi un răspuns pe marginea lor în cadrul rundelor de întrebări. Înainte de audieri însă, 47% din candidați chestionați afirmă că li s-a oferit acces la materialele evaluării lor, pe când 53% afirmă că nici înainte de audieri nu li s-a dat acces la materiale. 7.8 Accesarea datelor cu caracter personal Toți 100% din candidații chestionați cunosc despre faptul că li s-au accesat datele cu caracter personal, în scopul evaluării, lor și persoanelor apropiate, rudelor, colegilor și prietenilor. Din cei chestionați, doar 14% afirmă că accesarea datelor lor cu caracter personal s-a făcut de către Secretariatul Comisiei Pre-vetting. Din ei, jumătate consideră că accesă­rile s-au făcut în limitele cadrului legal, iar cealaltă jumătate consideră că accesarea s-a făcut cu încălcări. Pe de altă parte, 86% din cei chestionați susțin că datele lor cu caracter personal, în afară de Secretariatul Comisiei Pre-vetting, au fost accesate excesiv de către persoane din afara Secretariatului: −„Mi-au fost accesate de către ASP, CNA, ANI și alte insti­tuții ale statului.” − „Datele personale au fost accesate de 17 ori, fără aco­perire legală.” Din toți cei care au afirmat că li s-a oferit acces la materialele evaluării lor, 8% susțin ca au avut acces la toate materialele din dosarul de evaluare a lor, iar 92% – că au avut acces doar la o parte din materiale. Din aceștia, 22% afirmă că li s-a oferit ac­ces doar la materialele din dosar pe care tot ei le-au transmis Comisiei în timpul evaluării, iar ceilalți – că au avut acces doar la unele materiale acumulate de către Comisie. După contestarea deciziei Comisiei Pre-vetting de nepromo­vare a evaluării, 59% din candidații chestionați au reușit să obțină acces la materialele evaluării lor, după ce Comisia a fost obligată de către CSJ să dea candidaților acces la materiale. Chiar și așa, Comisia, obligată de instanța de judecată, a oferit candidaților acces doar la o parte din materialele evaluării lor. În baza încheierii instanței supreme, Comisia Pre-vetting a asigurat, într-un final, la 19% din candidați acces la toate materialele dosarelor lor de evaluare, pe când ceilalți nu sunt siguri că Comisia Pre-vetting le-a furnizat toate materialele evaluării lor. Din candidații chestionați care au insistat și au obținut prin instanță divulgarea într-o măsură mai mare a materialelor eva­luării lor, 57% afirmă că informația anterior nedivulgată le-a fost utilă în cadrul contestării, iar ceilalți consideră că aceasta le-ar putut fi utilă dacă li se prezenta mai devreme. − „IPRE mi-a accesat datele de nenumărate ori, inclusiv de 2 ori pe timp de noapte.” − „Mi-au fost accesate date cu caracter personal din Ministerul justiției.” −„Mi-au fost accesate datele de către CNA, bănci, toți ve­cinii din casa în care locuiesc, compania în care lucrează soțul – toate conturile bancare ș.a.” − „IPRE și Secretariatul Parlamentului RM au accesat datele mele cu caracter personal.” −„Spre exemplu, IPRE a accesat multiple date ale apropi­aților persoanelor cu care eu am interacționat direct sau indirect, dar aceste persoane nu au nicio tangență cu mine și activitatea mea, inclusiv în sensul Legii 133/2016 cu privire la declararea averii și intereselor personale.” În pofida accesărilor neprevăzute de lege a datelor cu ca­racter personal de către alte organe, instituții și organizații, doar 25% din candidații chestionați au solicitat Comisiei Pre-vetting explicații în legătură cu accesările datelor lor și ale persoanelor apropiate, rudelor, prietenilor, în cadrul evaluării, cu încălcarea legii. 62