FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG FAZELE PRE-VETTINGULUI: FAȚA NEVĂZUTĂ A REFORMEI JUSTIȚIEI depuse împotriva deciziilor de nepromovare date de Comisia Pre-vetting. Întrucât contestațiile împotriva deciziilor Comisiei Pre-vetting urmau a fi examinate de către un colegiu special a cărui componență suferea mereu modificări, din cauza demisiilor, acest lucru a condus de fiecare dată la reluarea procedurii. În justiție se anunța o criză de proporții, guvernul încercând să convingă judecătorii să nu demisioneze. Au existat mai multe întrevederi ale Ministrului justiției, Veronica Mihailov-Moraru, cu judecătorii CSJ, unele dintre care s-au suprapus cu orarul de examinare a contestațiilor candidaților. Într-un final, n-a fost clar dacă sincronizarea reformei CSJ cu perioada de examinare a contestațiilor declarate împotriva deciziilor Comisiei Pre-vetting a fost o coincidență sau un cal­cul care a urmărit determinarea magistraților CSJ să dea soluții loiale guvernării și să mențină deciziile Comisiei Pre-vetting. STUDIU DE CAZ 40. Ministra justiției Veronica Mihailov­Moraru, discuții la CSJ în timpul examinării contestațiilor Mesaj de la candidatul la funcția de membru CSM, Marina Russu, 20 martie 2024 250 „ Pe 3 aprilie 2023, a fost programată o ședință de judecată pentru cauza administrativa inițiată pe baza cererii mele de chemare in judecată împo­triva Comisiei Pre-vetting privind anularea deciziei de nepromovare a eva­luării. Ședința a fost stabilită la ora 13:30, însă când eu și avocatul meu am ajuns la timp, în sala de ședințe se afla colegul meu, Alexei Paniș, al cărui caz trebuia să fie examinat la ora 10:00, dar nu fusese încă nici începută. Din spusele lui, am înțeles că ședința pentru cazul său nu începuse încă și că judecătorii nu apăruseră în sală. Am așteptat împreună până la ora 15:00, când secretara a venit și ne-a informat că ședințele pentru cazurile noas­tre nu vor avea loc astăzi, deoarece nu s-a putut forma un complet de ju­decată. Între timp, în timp ce așteptam, am aflat că judecătorii nu au putut ține ședințe de judecată, deoarece fuseseră convocați la o întâlnire de către ministrul justiției, care s-a prezentat înainte de ședința de judecată și din­tr-un oarecare motiv, a reținut judecătorii aproape până la ora 15:00. Având în vedere că examinarea cazului meu și a cazului lui Paniș era deja în faza de pledoarii și ambele cazuri erau de rezonanță publică, deoarece puteau amenința reputația procedurii Pre-vetting promovată inclusiv de ministe­rul justiției, suspectam că întâlnirea ministrului cu judecătorii chiar înainte de finalizarea cazului ar putea fi legată de presiunea care ar fi putut fi exer­citată asupra lor în legătură cu examinarea acestor cazuri. În plus, a doua zi am fost invitată la emisiunea Spațiul Public de la Televiziu­nea și Radio Moldova pe tema reformei justiției. La aceeași emisiune au fost invitați și domnul Vladislav Gribincea și doamna Olesea Stamate. Când s-a discutat despre faptul că cazul meu cu Comisia Pre-vetting încă nu fusese examinat, i-am spus doamnei Stamati că vizita de ieri a ministrului justiției și întâlnirea ei cu judecătorii care examinează cazul meu chiar înainte de șe­dință mi se pare suspectă și sugerează exercitarea presiunii asupra judecă­torilor. Doamna Stamate, desigur, a negat acest lucru și a spus că a fost legat de declarațiile masive de demisie ale judecătorilor de la înalta curte de jus­tiție și de decizia luată de Comisia Excepțională de a amâna demisia acestor judecători și de a-i obliga să continue să lucreze. ” 10.2 Situația excepțională în justiție și termenele de examinare a contestațiilor Demisiile în lanț ale magistraților CSJ au declanșat o criză în sistemul judiciar, care amenința blocarea examinării dosarelor în cadrul instanței supreme. Având în vedere dificultățile de formare a completului special de examinare a contestațiilor împotriva deciziilor Comisiei Pre-vetting, examinarea contes­tațiilor candidaților înainte de AGJ, preconizate pentru data de 17 martie 2023, nu a fost posibilă. În cadrul AGJ s-a luat decizia de a întrerupe adunarea până la data de 28 aprilie 2023. În pofida formării completului special al CSJ din ultimii 3 jude­cători ai CSJ rămași, în drept să examineze dosarele candidați­lor, 251 examinarea contestațiilor candidaților nu a fost posibilă nici înainte de 28 aprilie 2024, având în vedere volumul ma­terialelor acestor dosare și gradul lor de complexitate. În plus, reprezentantul Comisiei Pre-vetting a recuzat un membru al completului special, iar în circumstanțele create – nu avea cine să examineze în continuare nici recuzarea, nici contestațiile. În cele din urmă, soluțiile pe marginea a 21 de decizii ale Comisiei Pre-vetting au fost date la 1 august 2023, toate de­ciziile fiind de trimitere la re-evaluare în fața Comisiei Pre­vetting. Astfel, nici dacă CSJ ar fi reușit să examineze con­testațiile candidaților înainte de 28 aprilie 2023, câștigătorii proceselor oricum nu ar fi putut reintra în cursa pentru a fi numiți în cadrul CSM. La 28 aprilie 2024 AGJ a numit 4 mem­bri judecători de nivelul primei instanțe plus 1 supleant, din numărul total de 5 judecători care au promovat pre-vettingul. În aceste circumstanțe, nu este clară graba care a fost impusă și frecvent reproșată magistraților CSJ în examinarea acestor contestații, dacă soluția favorabilă a CSJ putea trimite can­didații doar la re-evaluare, nu și la AGJ. O situație similară a avut loc și în cadrul AGP, în care la a doua AGP organizată au fost numiți în funcția de membru CSP doar candidații care au trecut evaluarea favorabilă în fața Comisiei Pre-vetting. Cu toate acestea, la 31 martie 2023, când s-a întrunit Comisia pentru Situații Excepționale pentru a constata situația excepți­onală în justiție și la CSJ, aceasta a adoptat decizia de a-i obliga pe magistrații demisionari ai CSJ de a munci și după demisie. STUDIU DE CAZ 41. Judecătorii CSJ, obligați de Comisia pentru Situații Excepționale să muncească după demisie Uninmedia.md, 31 martie 2023,„Ultima oră! Magistrații demisio­nari de la CSJ, obligați să muncească: CSE le-a suspendat cererile, pentru 30 de zile” 252 „Prim-ministrul Dorin Recean a convocat ședința Comisiei pentru Situații Excepționale pentru a examina, la propunerea Ministerului Justiției, măsu­rile necesare pentru a evita blocajele în sistemul de justiție. 250 Mesaj transmis în cadrul realizării studiului, publicat cu acordul expeditorului. 251 În total, în aprilie 2023 la CSJ mai rămaseră 5 judecători, dintre care 2 au candidat pentru funcția de membru CSM și nu au promovat evaluarea, iar prin urmare, nu puteau participa la examinarea acestor dosare. 252 https://unimedia.info/ro/news/bd29f8c4e65f8b2b/ultima-ora-magistratii-demisionari-de-la-csj-obligati-sa-munceasca-cse-le-a-suspendat-cererile-pen­tru-30-de-zile.html 90