Segundo ciclo del Examen Alejandra Umpiérrez(compiladora) | Periódico Universal de Naciones Unidas armonizan entre sí ni con el sistema legal que las contiene y han sido redactadas en lenguaje género neutro. El derecho nacional mantiene estereotipos de género y carece de una definición de discriminación hacia las mujeres. El camino por el que ha optado Uruguay al tiempo de legislar invisibiliza el carácter estructural de la violencia de género. Recomendación Que el Estado Uruguayo promulgue una Ley Integral de violencia hacia las Mujeres que contemple el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminación en los ámbitos público y privado: intrafamiliar, laboral, social, mediático, institucional, de salud, entre otros, afectando todas las áreas del derecho, penal, laboral, administrativo, civil y de familia, entre otras. Art. 2 literal g de cedaw . El deber de los Estados en materia de violencia hacia las mujeres no se circunscribe a prevenir y proteger, sino que también deben sancionar a los responsables. En relación al Código Penal y en particular a la eliminación de estereotipos de género que discriminan a las mujeres, Uruguay ha recibido reiteradas recomendaciones de organismos internacionales. En el último informe presentado a este mecanismo, el Estado Uruguayo informó:«En 2005, se crearon dos comisiones para la elaboración de las bases de reforma del Proceso Penal y del Código Penal. Ambos proyectos serán sometidos a consideración del Parlamento a la brevedad». 31 A la fecha dichos proyectos siguen a estudio del Poder Legislativo. En tanto, Uruguay es el segundo país de Latinoamérica con mayor tasa de mujeres muertas ocasionadas por su pareja o expareja, 1,04 cada 100 000 habitantes. 32 El aumento de las denuncias por el delito de violencia doméstica no se ha traducido en un aumento en el procesamiento por el delito de violencia doméstica. De acuerdo a datos del Instituto Técnico Forense,«en el período 20042010 existieron un total de 787 procesamientos por el delito de violencia doméstica, de los cuales 617 corresponden al interior del país(79%) y 170 a Montevideo(21%)». 33 Si bien es sostenido que en muchos casos la sanción penal de la violencia doméstica se efectiviza a través de la tipificación de otros delitos, no existen datos estadísticos que permitan afirmarlo, dado que el único dato que se publica proactivamente por el Poder Judicial es cantidad de delitos de violencia doméstica tipificados, no así la incidencia de esta en otros delitos. El Código Penal uruguayo mantiene en el Capítulo X que el bien jurídico tutelado en los delitos sexuales son el honor y las buenas costumbres, contrariamente a la tendencia universal de proteger en estos casos la integridad sexual o la libertad sexual. Recomendación Que sea modificado de inmediato el Código Penal de manera de eliminar los estereotipos de género que discriminan a las mujeres, en particular en los delitos sexuales y adoptando tipos penales que pongan énfasis en la violencia que sufren las mujeres, como el femicidio. Administración de justicia Oficina Mujer. A partir del Primer Plan Nacional de Igualdades y Oportunidades varios organismos del Estado han incorporado en su estructura institucional un mecanismo que tiene como objetivo diseñar, implementar y evaluar las políticas de género que desarrollan. En este sentido cabe destacar la creación de la División de Políticas de Género dentro del Ministerio del Interior. En el caso del Poder Judicial, organismo rector de las políticas de justicia, se han creado comisiones o programas que no integran el organigrama del mismo. Estos programas tienen 31. Párrafo 25 del Informe de Uruguay al Examen Periódico Universal de 2009. 32. Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe. 33. Provisión de información pública sobre violencia doméstica y maltrato infantil por el Poder Judicial. Montevideo, noviembre de 2011, CAinfo y Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual. 36
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Segundo ciclo del Examen Periódico Universal de Naciones Unidas : compilado de contribuciones presentadas por organizaciones de la sociedad civil de Uruguay, Setiembre de 2013
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