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Reflexiones sobre los impactos del acuerdo Mercosur - Unión Europea
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Marta Castilho, Kethelyn Ferreira y João Braga Reflexiones sobre los impactos del acuerdo Mercosur- Unión Europea 1 Panorama general El Acuerdo Mercosur-Unión Europea(MS-UE), negociado desde 1999 entre ambos bloques, pasó por una nueva etapa el 6 de diciembre de 2024, cuando los líderes del Mercosur y la presidenta de la Comisión Europea anunciaron oficial­mente la conclusión de las negociaciones, dando inicio a la fase de revisión legal y traducción del acuerdo. Esta conclu­sión se refirió únicamente a una de las partes(el acuerdo co­mercial) de dicho acuerdo de Asociación, así llamado preci­samente por incluir dos pilares más además del comercial los relativos a la cooperación y al diálogo político. En estas otras partes se abordan temas de interés de la sociedad civil de ambos bloques como, por ejemplo, cuestiones ambienta­les o de cooperación científica. Se ha avanzado más en la parte de los temas relacionados al comercio. 2 El acuerdo ha sido objeto de protestas por parte de agricul­tores en Francia, que creen que consolida una competencia injusta por parte de los productores del Mercosur, debido a las diferencias en los requisitos de calidad y la exigencia normativa de las legislaciones ambientales en los dos conti­nentes. Desde esta perspectiva, al no tener que cumplir con los criterios europeos, la producción sudamericana enfrenta­ría menores costos y, con la exención de los aranceles co­merciales propuesta en el acuerdo, llegaría al mercado de la UE con un precio mucho más bajo que el de la producción europea, volviéndose aún más competitiva. La incomodidad manifestada por los agricultores de Francia, principal pro­ductor agrícola de Europa, es compartida en otros países como Polonia, Austria, Países Bajos e incluso España. En el Mercosur no hay consenso sobre los efectos del acuer­do. Si bien una visión más optimista enfatiza los beneficios del posible aumento de las exportaciones agrícolas, existe una percepción por parte de la sociedad civil de que, más allá de los impactos ambientales y sociales del fortalecimiento del agronegocio, el acuerdo refuerza una especialización perversa en las economías del Cono Sur y reduce las posibilidades de desarrollo productivo, debido a los efectos perjudiciales sobre la industria, parte de los servicios e incluso sobre algunos seg­mentos de la agricultura, como la agricultura familiar. 1  Las opiniones aquí expresadas reflejan el punto de vista de las autoras y el autor de la nota. Versión de 11/03/2025. 2  Se anunció el cierre de las negociaciones; sin embargo, la implementación del acuerdo aún está lejos de concretarse. Además de las traducciones y revisiones jurídicas, el texto debe ser aprobado por el Parlamento Europeo y, dependiendo del formato jurídico elegido, también deberá ser ratificado, total o parcialmente, por todos los Estados miembros de la UE. La necesidad de una aprobación integral por parte de todos los países genera muchas incertidumbres sobre su entrada en vigor. Reflexiones sobre los impactos del acuerdo Mercosur- Unión Europea 1