lación entre las leyes, los procedimientos judiciales y el debate público. En este contexto, algunas instancias más recientes, como los desafíos de los trabajadores de las zonas de libre comercio, que exigieron saber a dónde habían ido sus ingresos provenientes del exterior, que habían desaparecido; las luchas de los sindicatos contra la reestructuración de la deuda interna, que reducía considerablemente sus fondos de retiro; así como la convocatoria de un tribunal de trabajadores de plantaciones, son todos ejemplos que resaltan la importancia de una comprensión social más amplia de la justicia en relación con la deuda y su reestructuración. En meses más recientes, el trabajo conjunto de personas provenientes de los campos académicos, del derecho, la investigación, el activismo, así como representantes de distintos movimientos populares, en su encuentro para formar“Yukthi”, un movimiento nuevo que defiende una deuda interna justa, ha facilitado un debate más amplio sobre la crisis de deuda y las vías alternativas para la justicia y su resolución. El desafío, desde ya, es trasladar estos debates y discusiones al ámbito judicial, entre ellos la importancia de que las normas sean sancionadas por un Gobierno electo legítimamente. Sri Lanka ha tenido cierto grado de éxito con los cambios legales que se basan en su propia historia y en las lecciones aprendidas tras las violaciones masivas de los derechos humanos durante períodos de conflictos armados dentro del país, así como en el reconocimiento de la necesidad de transparencia que surgió en medio de estos conflictos. La ciudadanía se ha involucrado cada vez más con la Comisión Nacional de Derechos Humanos—en especial debido a que sus miembros han demostrado ser independientes— y con el reconocimiento constitucional y legislativo del derecho a la información. Estas instituciones y herramientas legales han empoderado a la ciudadanía para plantear sus preocupaciones y exigir responsabilidades a los funcionarios que cometen irregularidades. Los principios y la independencia de estos mecanismos también han de valorarse en las reformas legales propuestas para abordar la crisis de la deuda. Además, los integrantes de la oposición han presentado al Parlamento proyectos de ley iniciados por el poder legislativo, orientados a garantizar mayor transparencia en lo cotidiano en la toma de decisiones del Gobierno. En febrero de 2023, se propuso un proyecto de ley que exigía la divulgación rutinaria de información sobre las inversiones realizadas por el Fondo de Previsión de Empleados(EPF)(el mayor fondo de retiro del país, creado con los aportes obligatorios de todos los trabajadores del sector privado). Actualmente, esta información no está disponible siquiera para los trabajadores que hacen las contribuciones. El Gobierno no prestó su apoyo y no se avanzó en esta propuesta de reforma legislativa. Cosecuencias no deseadas La aprobación intempestiva de una cantidad tan grande de leyes nuevas contribuye al aumento de la incertidumbre y de los reparos sobre cómo se utilizarán las nuevas facultades ejecutivas que introducen estas leyes. En un país enfrentado de continuo con casos de corrupción, clientelismo político y erosión de los derechos y las protecciones de los más vulnerables, es de esperar que la población sienta incertidumbre y recelo. Hay preocupación creciente frente a la sospecha y desconfianza que inspiran los funcionarios públicos, y el modo en que todo esto va erosionando la confianza de la ciudadanía en las instituciones legítimas. Las nuevas leyes, aún si fueran de corte progresista, pueden sufrir un revés tras las elecciones por el hecho de haber sido propuestas por un Gobierno ilegítimo y aprobadas por un Parlamento que genera desconfianza en la gente. Es posible que se intente rechazarlas y debilitarlas por el hecho de haberse creado en un contexto no democrático. Las nuevas leyes también están en proceso de crear varias instituciones nuevas sin las garanDocumento de referencia sobre Sri Lanka 102
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Terminar con la trampa de la deuda : opciones posibles desde las legislaciones nacionales
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