Tendencias de la seguridad en América del Sur Mariano Aguirre/ Sabina Frederic Conclusiones En la actualidad, la seguridad en América del Sur está defi­nida especialmente por cuestiones internas antes que por riesgos para la soberanía de los estados. El régimen de cooperación y generación de medidas de confianza entre estos funciona eficazmente, al igual que prácticas diplomá­ticas y el respeto al derecho internacional para prevenir que no se llegue a confrontaciones militares. Las tensiones entre Colombia y Nicaragua; Bolivia, Chile y Perú; El Salvador, Honduras y Nicaragua en el golfo de Fonseca; Belice y Guatemala; o recientemente entre Guya­na y Venezuela, se encuentran en curso de dictámenes o los han tenido por parte de la Corte Internacional de Justi­cia, indicando la voluntad de evitar enfrentamientos arma­dos. Igualmente, la disputa entre Argentina y el Reino Uni­do por las Islas Malvinas(Falkland para Londres) sigue su curso por cauces legales luego de la guerra librada en 1982. En el plano interno de los estados de la región se manifies­tan las denominadas amenazas no militares a la seguridad, aunque algunos políticos propongan que la respuesta sea llevada a cabo por las fuerzas armadas. El crimen local(es­pecialmente urbano) y el organizado transnacional son considerados amenazas a las que se debe responder con el uso de la fuerza, tendiendo a dejar de lado análisis y diag­nósticos sobre las raíces de la incorporación de ciudadanos especialmente jóvenes a esas actividades delictivas y pers­pectivas preventivas y de respuesta desde la salud pública. Esta forma de enfrentar el problema del crimen vinculado al tráfico, comercialización y uso de drogas se vincula con el paradigma de la guerra contra las drogas, que ha sido hegemónico en la región latinoamericana desde hace me­dio siglo. La militarización de la lucha contra las drogas ha hecho que las fuerzas de seguridad de la región profundi­zaran su dependencia de los Estados Unidos, por medio de los programas de ayuda y entrenamiento con el fin de des­truir infraestructuras de producción, erradicar cultivos y descabezar a jefes de las organizaciones criminales, medi­das todas con efectos negativos y contrarios al fin que se persigue. Pese a algunas mejoras introducidas por la administración de Joe Biden en su estrategia contra las drogas, el paradig­ma dominante sigue siendo el mismo. Si en 2024 triunfa Donald Trump u otro candidato Republicano, es previsible que estas políticas se fortalezcan. Se estaría, por lo tanto, en un escenario en el que la doctri­na de seguridad nacional de la Guerra Fría habría quedado superada por la securitización propiciada fundamentalmen­te por la hegemonía de doctrina de la guerra/lucha/comba­te contra las drogas que continúa siendo la vía de entrada de Estados Unidos a la región por medio de distintas mo­dalidades, como lo explica gráficamente la jefa del Coman­do Sur(ver cita arriba en este informe). Por otra parte, políticos de corte autoritario que lleguen al poder en algunos países de la región podrían implementar el paradigma de la guerra contra el crimen con mayor rigor, anulando medidas legales que limitan el uso de las fuerzas armadas para cuestiones interiores y disminuyendo su ren­dición de cuentas. Esto podría suponer el aumento de las violaciones de derechos humanos. Asimismo, si hay un as­censo de la protesta social(como el que ha habido en los países de la zona andina en los últimos años), las fuerzas de seguridad podrían ser utilizadas represivamente. En el terreno de las denominadas“amenazas” no militares, algunos gobiernos han comenzado a utilizar a las fuerzas de seguridad(policía, gendarmería o ejércitos) para conte­ner en fronteras, desplazar o mantener en prisión no for­mal a grupos de inmigrantes. Las acciones de los ejércitos de Colombia, México, Perú y Chile para contener a la inmi­gración en años recientes son peligrosos antecedentes( Los Angeles Times, 2021). Asimismo, siguiendo la tradición de asociar el territorio con la seguridad garantizada por las fuerzas armadas, es previsible que futuras estrategias de seguridad nacional de la región incorporen la crisis climáti­ca como una cuestión militar, con la participación de Esta­dos Unidos. En agosto de 2023 comandantes de las Fuer ­zas Armadas de Sudamérica, junto a la comandante del Comando Sur de Estados Unidos, abordaron en Cartagena los desafíos del cambio climático y acordaron una hoja de ruta para“hacer frente a las amenazas transnacionales” (Ellis, 2022; Infobae, 2023). En otro campo que tiene reminiscencias de la Guerra Fría, Estados Unidos plantea que América Latina es un terreno de confrontación con China y Rusia por recursos minerales, alimentarios y otros, además de mercados e influencia po­lítica(Chindea et al., 2023). Pese a ello, las élites y gobier ­nos de la región evolucionan hacia el establecimiento de relaciones pragmáticas en alianzas múltiples y flexibles en el marco de un sistema internacional multipolar(Acharya et al., 2023). Las múltiples caras de la seguridad en América Latina. Selección de recursos del Newsletter del Centro Regional sobre Paz y Seguridad 49