Dr. Grzegorz Dybowski Stellv. Direktor des Instituts für Ökonomik der Land- und Nahrungsgüterwirt­schaft, Warschau/Polen 4.2 Ist Polen bereit für den Beitritt? Zwei Aspekte dieser Frage sollen hier betrachtet werden: 1) formale und technische Aspekte hinsichtlich der Implementation der EU­Standards in den Kandidatenländern; 2) der politische Wille auf beiden Seiten, verstanden als gemeinsames und langfristiges Konzept der Zusammenarbeit innerhalb der erweiterten Ge­meinschaft. Zum ersten Aspekt: Der Zeitraum der vergangenen 10 Jahre war der sorgfälti­gen Analyse der EU-Regulierungen und Standards gewidmet, sowie der Un­terschiede zwischen dem EU- und dem polnischen Rechtssystem. Große ge­setzgeberische Anstrengungen sind unternommen worden, um Differenzen zu beseitigen und die polnischen Regeln und Verfahren mit denen der EU zu harmonisieren. Polen ist bestrebt, alle Regulierungen der EU zu übernehmen, aber trotz großer Fortschritte im Prozess der Rechtsanpassung entsprechen einige Regulierungen nicht der europäischen Gesetzgebung. In einigen Fällen könnten Übergangsperioden nötig sein. Andererseits hatten auch die jetzigen EU-Mitgliedstaaten zum Zeitpunkt ihres Beitritts ihre Gesetzgebung noch nicht völlig angepasst. Trotz verbliebener Unterschiede können die polnischen Re­gulierungen als im großen und ganzen konform mit dem europäischen Geset­zessystem angesehen werden. Es ist wichtig zu betonen, dass das EU- wie das polnische Recht sich im Laufe der vergangenen 10 Jahre geändert haben, und dies macht den Anpassungs­prozess sehr schwierig. In der EU stand dies im Zusammenhang mit der GAP und den auf dieser Grundlage durchgeführten strukturellen Reformen. In Polen kam es in dieser Zeit zu einem radikalen Wechsel des gesamten politischen und ökonomischen Systems. Von der technischen und formalen Seite aus ist die Antwort auf die Frage also positiv: Ja, Polen wird im Januar 2004 für den Beitritt bereit sein. Zum zweiten Aspekt: Markt(zugangs)probleme bestimmen eindeutig die polni­sche Beitrittsstrategie. Dies ist politisch(viele Wähler leben in ländlichen Regi­47