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ALCA y tratados de libre comercio : oportunidades y retos para la integración Centroamericana
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http://www.fesnica.org.ni 50% a la región en los últimos tres años a raíz de la privatización de empresas estatales y por las preferencias otorgadas por EE. UU mediante la ICC. No obstante, Costa Rica es el país que capta la mayor porción de recursos a pesar de no haber realizado privatizaciones relevantes por las condiciones que ofrece el país en cuanto a estabilidad y marco institucional sólido. Al igual que en las décadas anteriores, EE. UU. siguió siendo el principal inversionista en la región, pero su importancia relativa ha disminuido ante la diversificación de inversiones en las cuales destacan las filiales de empresas mexicanas, asiáticas y españolas. 4.3.2 La movilidad de la fuerza de trabajo La movilidad de la fuerza de trabajo entre países pobres y los desarrollados funciona bajo dos esquemas: los sin libertad de movimiento, que son los migrantes ilegales; y los migrantes regulados para suplir carencias de mano de obra. Uno de los aspectos más importantes que no se incluyen en los TLC como un capítulo especifico es el tema laboral, existiendo un sinnúmero de convenciones y acuerdos firmados por los países sobre los derechos de los trabajadores. Este tema es muy controversial ya que los intereses de grandes sectores de trabajadores organizados en Uniones, como los formados por los EE. UU. se movilizan en razón de no permitir la entrada o el traslado de empresas a otros países en búsqueda de menores costos. Actualmente, no existe en el ámbito mundial una política migratoria que facilite y reconozca los derechos de los trabajadores migrantes, en la que se reconocimiento legal como pre-requisito para inclusión social, y se exija la responsabilidad social de los empleadores, el reconocimiento de derechos adquiridos y la portabilidad de seguridad social, así como la de facilitar el envío de remesas financieras de los migrantes. Este es un tema que, aunque discutido en diversos foros, los EE. UU., como principal receptor de mano de obra migrante, no está dispuesto a modificar su política migratoria ni mucho menos tratar de incorporarlo en un acuerdo de tipo comercial(TLC). Con respecto a Centroamérica, los países que tradicionalmente han concentrado los mayores flujos de IED son Guatemala y Costa Rica con el 60% entre ambos, pero, a partir de 1994, El Salvador desplazó a Guatemala y con Costa Rica están concentrando el 60.4% del flujo de IED. Costa Rica desplazó a Guatemala como receptor principal al captar 40% del total regional frente al 16.7% de Guatemala. El Salvador recibió 20.4%, Honduras 10% y Nicaragua 13% del total. Los países de mayor desarrollo deberían dar acceso directo a las oportunidades globales del trabajo, los negocios, la cultura y recreación de la fuerza de trabajo migrante. Desdichadamente, las políticas de inmigración puestas en práctica por los países desarrollados han tenido como consecuencia que, en la presente ola de globalización, la migración haya estado restringida a volúmenes muy inferiores a los observados a fines del siglo pasado, cuando cerca de un 10% de la población mundial cruzó fronteras nacionales, limitando así el enorme potencial que tienen los flujos de trabajo para crear riqueza y reducir aceleradamente los niveles de pobreza. Más aún, el carácter selectivo de esas políticas hace que migren más los educados y los empresarios, con lo cual se ocasiona una significativa pérdida de capital humano en los países en desarrollo. La movilidad laboral tampoco puede concebirse extrafonteras. Según Joseph Stiglitz, una economía dinámica genera una alta movilidad laboral, y en el contexto de la competencia si se pierden empleos en un sector, se crean nuevos en otro, pero la tarea de facilitar el movimiento laboral entre esos sectores le corresponde al gobierno. Sin embargo, el obstáculo que enfrenta un 64