http://www.fesnica.org.ni en el marco de las negociaciones con el FMI, el programa monetario se basa en una tasa de crecimiento promedio del PIB real menor del 3% durante los próximos años. El escenario que presenta Nicaragua es incierto en el mediano y largo plazo para que el país se inserte con eficiencia en los mercados internacionales, ya que la política económica estará sometida a sostener la estabilidad macroeconómica y con poco margen de maniobra para incidir en la creación de mejores condiciones productivas en el campo de la infraestructura. Las expectativas de crecimiento de la economía estarán dependiendo de la reformas estructurales dispuestas por la visión del los organismos financieros internacionales, muy cuestionadas por la evidencia donde han sido aplicadas. VI. Aprovechamiento de las ventajas competitivas y las economías de escala en los Tratados de Libre Comercio(TLC) 6.1 Competencia, apertura y los objetivos explícitos de los TLC En este documento presentamos como ejemplo un bien transable, como la carne vacuna y otros derivados, para analizar los aspectos de inserción con ventajas y desventajas competitivas. Con dicho ejemplo pretendemos ilustrar, muy superficialmente, las fallas de los mercados, el efecto negociador de un TLC y la carencia de políticas gubernamentales en el ámbito sectorial y microeconómico. Los objetivos evidentes de los tratados firmados por Nicaragua y Centroamérica son promover el comercio exterior de bienes y atraer inversiones extranjeras. Sin embargo, la relación entre estos objetivos y las transformaciones en el sector externo no son observables hasta estos momentos, y aún no se perfila con claridad el alcance futuro de estos tratados en la transformación de la oferta exportable del país. En todo tratado comercial, el aspecto del comercio recíproco entre los países partes es el principal indicador de los acuerdos contractuales, el cual no ha sido tan favorable para los países de la región y menos para Nicaragua. Es importante señalar que para un país que basa su principal actividad económica en bienes primarios y es casi inexistente la generación de servicios y de capitales en sus diversas formas de manifestación, los factores arancelarios y las reglas de origen actúan como dos líneas laterales de una zona libre donde se enfrentan la competencia de los bienes exportados, la infraestructura, el desarrollo de los mercados de capitales, la capacidad de organización y las disposiciones institucionales eficientes. Nicaragua enfrenta actualmente un proceso de competencia más riguroso al abrir su economía más rápidamente, tanto por la vía unilateral como por la vía de los tratados comerciales, lo que pone a prueba su capacidad productiva en términos de ventajas competitivas en el mercado internacional. Y más aun, cuando en la práctica la competencia internacional no se caracteriza por ser tan eficiente y transparente como se propugna, ya que los incentivos económicos de productores y consumidores de países de mayor desarrollo y capacidad financiera distorsionan el libre comercio. De esta forma, las ganancias que un país pequeño como el nuestro puede alcanzar a través del libre comercio, se ven diluidas por los mercados protegidos que no solo fragmentan la producción internacional, sino que, reducen la competencia. En este ámbito, la competitividad económica del país ha estado inmersa dentro de un contexto comercial con muchas irregularidades y obstáculos, lo cual ha afectado, en parte, su balanza comercial y ha entorpecido, en cierto grado, la recuperación de sectores con ventajas competitivas. 76