Las negociaciones del ALCA La reciente reunión de Miami ha significado un punto de inflexión en el proceso de construcción del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA). En esta oportunidad, se acordó iniciar «negociaciones directas» entre los países o bloques regionales participantes. El cambio de rumbo implica que el curso futuro de las negociaciones se ajustará a la estrategia impulsada desde hace algún tiempo por los países del Mercosur, y defendida de manera firme por parte de Brasil desde la posición compartida con Estados Unidos de presidencia de la fase final de las negociaciones. Todo se encamina hacia un ALCA más limitado del planteado originalmente. Complejidad del proceso y bilateralidad«dominante» El ALCA es un proceso complejo que involucra un número considerable de actores. Participan 34 países del hemisferio americano, lo que en sí mismo ilustra acerca del carácter plurilateral de las negociaciones. En la complejidad del proceso, no obstante, suele perderse de vista que hoy existe un amplio abanico de acuerdos comerciales entre países y subregiones del continente americano. Si se tiene en cuenta esta red de acuerdos preferenciales preexistentes, se llega a la conclusión de que, en lo esencial, el proceso del ALCA contiene una bilateralidad«dominante»: Mercosur vis à vis Estados Unidos. No puede pasarse por alto que lo más importante que le resta negociar al Mercosur en materia comercial en el hemisferio americano tiene que ver directamente con las relaciones bilaterales con Estados Unidos, y viceversa. El formato que tiene la fase final del proceso del ALCA estará dominado por la negociación 21
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Uruguay en la región y en el mundo : conceptos, estrategias y desafıós
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