a la exportación; x) penetración de mercados internacionales; xi) alianzas internacionales y acuerdos comerciales. Desde el punto de vista meso, los Foros de Competitividad, impulsados en la región originalmente por Brasil, aparecen como soluciones apropiadas para mejorar la articulación entre los actores públicos y privados involucrados para la generación de capacidades competitivas. Finalmente, desde el punto de vista micro, es necesario destacar que muchas veces empresas de diferentes cadenas productivas tiene procesos, tecnología, requerimientos de capacitación o de acceso a mercados que son comunes, pero que al estar en diferentes Foros, por estar en diferentes cadenas, no pueden identificar oportunidades de trabajo conjunto para el desarrollo de capacidades a nivel de firma. Es por eso que nuestro país debería: a. Promover la coordinación y comunicación a través de diferentes cadenas productivas identificando oportunidades de alianzas y cooperación inter.–empresarial, público–privado y académico–privado. b. Identificar acciones que permitan potenciar clusters de habilidades c. Identificar acciones e incentivos a la innovación y mejora continua en las empresas públicas y privadas. d. Articular todos los servicios de extensión y desarrollo empresarial existentes en una organización en red de forma de evitar duplicación de esfuerzos y uso ineficiente de recursos. e. Facilitar el acceso a los mercados, el crédito y la tecnología a las pequeñas y medianas empresas. Foros de Competitividad Los Foros de Competitividad constituyen una «herramienta» idónea para la mejora del conocimiento de los procesos productivos y de las condiciones productividad, competitividad y relacionamiento entre los distintos eslabones de las cadenas productivas. En un contexto dominado por un proceso productivo desarticulado y particularmente oneroso para empresas pequeñas y caracterizado por exigencias financieras, técnicas, de recursos humanos, logística, etc., los Foros de Competitividad aportan una metodología de trabajo orientada a lograr una organización de los procesos productivos más eficiente al mejorar la competitividad de las empresas en los mercados internacionales. a. Fundamentos La iniciativa de desarrollar Foros de Competitividad en el ámbito del Mercosur encuentra su razón de ser en la situación que enfrentan las cadenas productivas más relevantes de los países del bloque en materia de competitividad internacional. El rasgo más saliente del estado de situación entre los socios del Mercosur es que los principales actores(empresarios, trabajadores y decisores públicos) tienen conocimiento limitado de la cadena productiva como un todo y por consiguiente no se tiene una evaluación precisa de las oportunidades y potencialidades que están siendo desaprovechadas. El caso es que los distintos eslabones de la cadena compiten entre sí y cada uno de ellos«derrama» sobre la etapa anterior o posterior del proceso productivo y, por ende, juega un papel en el fortalecimiento de la posición competitiva de la cada en su conjunto. Esto provoca una suerte de desarticulación del proceso de generación de capacidades de competencia. El establecimiento de los Foros de Competitividad es concebido como un instrumento de política industrial que apunta a subsanar la mencionada desarticulación. b. Objetivos El objetivo general de los Foros de Competitividad es el aumento de la competitividad de la cadena productiva y contribuir al logro de las metas de desarrollo económico del país. A través de este tipo de experiencias se pretende, en primer lugar, establecer un diagnóstico «consensuado» por los actores acerca de los factores que están incidiendo de manera más importante en el desarrollo de la capacidad 27
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Uruguay en la región y en el mundo : conceptos, estrategias y desafıós
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