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Uruguay en la región y en el mundo : conceptos, estrategias y desafıós
Entstehung
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competitiva de la cadena y de los distintos es­labones de la misma. En segundo lugar, el tra­bajo de los Foros de Competitividad implica el establecimiento de objetivos concretos de cor­to, medio y largo plazo. En cada caso, los obje­tivos se expresan de manera precisa en térmi­nos de generación de empleo, ocupación e in­gresos, desarrollo regional, aumento de expor­taciones, competencia con las importaciones, capacitación tecnológica, etc. Finalmente, en los Foros de Competitividad se acuerdan com­promisos acerca de las acciones que debe lle­var adelante cada uno de los actores de las ca­denas, incluidas las políticas públicas. c. Resultados esperados Los Foros de Competitividad contribuyen a una visión integral e integrada de la cadena produc­tiva y aporta elementos acerca de la dinámica competitiva de cada uno de los eslabones de la cadena. Asimismo, permiten identificar los condicionantes, cuellos de botella, las debilida­des y las potencialidades que enfrentan los dis­tintos eslabones. Los Foros de Competitividad inducen a una definición consensual de las me­tas y acciones posibles de realizar. Un aspecto especialmente relevante en el funcionamiento de este tipo de experiencias es que las metas a que se comprometen los actores sean exigen­tes y desafiantes. Como consecuencia el fun­cionamiento de los Foros establece una jerar­quía y ayuda a fijar prioridades para las accio­nes de las políticas públicas. Desde una pers­pectiva estrictamente empresarial los Foros ayu­dan a explicitar las demandas y necesidades del sector productivo. Esto contribuye a mejorar la previsibilidad de los retornos de las inversiones y a facilitar la formulación de planes de nego­cios. En la plano regional los Foros de Compe­titividad contribuyen a la mejor articulación de las oportunidades y potencialidades de las dis­tintas regiones del Mercosur. Papel de los órganos de gobierno y el sector privado En los Foros de Competitividad el papel de los poderes públicos consiste en promover la ar­ticulación entre el sector productivo y las de­cisiones públicas. Una vez fijados los compro­misos y metas concretas, las instancias gu­bernamentales deben llevar adelante las pro­puestas identificadas por los órganos y enti­dades participantes en los Foros. Los órga­nos de gobierno deben encargarse, además, de dar visibilidad al conjunto de acciones gu­bernamentales relativas a la cadena producti­va, con impacto en el corto, mediano y largo plazo, de modo de viabilizar las negociacio­nes de los sectores productivos entres. En un contexto dominado por un proceso produc­tivo desarticulado y particularmente oneroso para empresas pequeñas y caracterizado por exigencias financieras, técnicas, de recursos humanos, logística, etc., los Foros de Compe­titividad aportan una metodología de trabajo orientada a lograr una organización de los pro­cesos productivos más eficiente y a mejorar la competitividad de las empresas en los mer­cados internacionales. En el marco de los Foros de Competitividad el sector privado aporta el conocimiento y la ex­periencia que trabajadores y empresarios tie­nen de la«cadena» y el compromiso producti­vo para su concreción. En el marco de este tipo de experiencias en la región y en terceros paí­ses, el sector ha mostrado una«cultura nego­ciadora» y capacidades manifiestas para en­contrar oportunidades de negocios y mejoras en las condiciones laborales. En el caso del sec­tor privado uruguayo ha habido, mas allá de la defensa de intereses sectoriales, una constan­te iniciativa y una actitud participativa que de­berá ser aprovechada y potenciada. 28