de manufactura liviana de bajo contenido tec­nológico. Para actuar sobre los obstáculos que reducen el crecimiento y para superar la inestabilidad es necesario crear condiciones para un cam­bio en la inserción exportadora de las econo­mías del MERCOSUR. La nueva inserción debe estar asociada a cambios cualitativos y cuanti­tativos de las exportaciones regionales para el resto del mundo. Se debe promover una mayor integración de las cadenas productivas en la región, de modo de lograr mejoras efectivas en la competitividad, a través de la especialización y la complementación al interior del bloque. Las bases de la posición competitiva de nuestro país y de nuestros socios del MERCOSUR no de­berían quedar restringidas a cuestiones de cos­tos de mano de obra y disponibilidad de recur­sos naturales. Una política común de competitividad basada en la promoción de la complementación y es­pecialización de las cadenas productivas, de­bería orientarse a reducir la distancia de pro­ductividad respecto a los países desarrollados y, al mismo tiempo, debería contribuir a reducir las asimetrías entre los países socios del MERCOSUR. La capacidad para crear iniciativas e implementar iniciativas en esta dirección va mucho más allá que las formas convenciona­les en las que se entiende la reforma del Esta­do. Sin duda, se requiere de un proceso de desarrollo institucional y de organización de los estados nacionales para que estén en condi­ciones de aceptar estos desafíos. Energía y Transportes En general, se reconoce que a nivel de MER­COSUR existen muy pocos estudios de geo­grafía económica, lo cual contrasta con el enor­me potencial de integración de infraestructuras que tiene la región como base para potenciar su competitividad internacional. Es obvio que las tendencias naturales de integración de las infraestructuras debería soportarse con un ni­30 vel más afinado de estudios regionales de es­pacios de integración y complementación en la infraestructura. Naturalmente, el desarrollo de la infraestructu­ra de transporte es importante tanto en todo el comercio intra–MERCOSUR como con relación a los costos de transporte y comercialización que es vital para ganar competitividad en los mercados internacionales. El llamado Corredor Ferroviario Interoceánico que une Iquique en Chile con el puerto de San­tos en el Brasil; el llamado acuerdo Multimodal de Transporte Internacional entre los Estados parte del MERCOSUR, el entronque ferroviario entre San Pablo/Santa Cruz de la Sierra y el gasoducto que yendo de Santa Cruz a San Pablo, tendrá en este derivaciones para Río de Janeiro y Porto Alegre, son proyectos cruciales que o bien están en curso o están a nivel de propuesta, cuyos efectos económicos/geográ­ficos requieren la mayor atención. En muchos casos, quedan pendientes impor­tantes cuestiones que deben ser solucionadas y que imponen trabas para el desarrollo del potencial de infraestructura que dispone la re­gión. El tema del peso de los camiones de car­ga, por ejemplo, no está claramente reglamen­tado e implica una restricción al flujo de merca­dería al interior del bloque. Para la ganancia de competitividad, en parti­cular en las producciones agrícolas y agro­industruiales, en mercados del resto del mun­do, resolver estas cuestiones es crucial. In­cluso en algunas cadenas agroindustriales (caso oleaginosos y aceites) las economías de escala son muy importantes y los costos de transporte constituyen uno de los más im­portantes factores de competitividad interna­cional. Las inversiones en obras de infraestructura ofre­cen, también, importantes oportunidades para el desarrollo de instrumentos financieros regio­nales, que permitan concentrar recursos y derivarlos hacia dichas áreas estratégicas de alta rentabilidad.