Anforderungen an ein nachhaltiges Energiesystem für Deutschland 2 Maßnahmen für den Auf- und Ausbau eines nachhaltigen Energiesystems 2.1 Energiewirtschaftliche Maßnahmen 2.1.1 Leitlinien, Zielgrößen und Lösungsansätze Eine an den Zielen einer nachhaltigen Entwicklung ausgerichtete Energiepolitik wird in Zukunft erheblich an Bedeutung gewinnen. Vor diesem Hintergrund muss eine innovative, zukunftsweisende und nachhaltige Energiepolitik für Deutschland neue Grundsätze ent­wickeln und berücksichtigen. Wichtig ist dabei, dass sich Politik, Wirtschaft und Zivilgesell­schaft auf mittel- bis langfristige Leitziele verständigen und diese quantifizierten Orientie­rungsziele(wie z.B. CO 2 -Reduktionsziele) mit marktwirtschaftlichen Mechanismen und Anreizen konsequent anstrebt. Mit Szenarien gestützten gesellschaftlichen Dialogprozes­sen könnten solche Langfristziele transparent und kritikfähig gemacht und Inkonsistenzen bzw. Zielwidersprüche leichter aufgelöst werden: • Ökologie ist Langfristökonomie, insofern sollte eine an den Zielen der Nachhaltigkeit ausgerichtete Energiepolitik umweltfreundliche und damit langfristig wirtschaftlich sinnvolle Lösungen priorisieren. • Dazu gehört als erste Priorität die Stärkung der Energieeffizienz, weil sie zur Kosten­entlastung beiträgt und damit auch den Finanzierungsspielraum für die teilweise noch teuren regenerativen Energien erweitert. Hierfür müssen die richtigen Rahmenbedin­gungen für effizientere Energienutzung im Rahmen einer ökoeffizienten und innovati­ven Modernisierung der Wirtschaft geschaffen werden. • Weitere Strategieelemente sind der Ausbau erneuerbarer Energien und die Entwick­lung dezentraler, flexibler und innovativer Energiestrukturen. Hier sind Anschubfinan­zierungen sinnvoll und notwendig, weil die Erfahrungen der vergangenen Jahre aber auch Studien über die zukünftige technische Entwicklung diesen neuen dezentralen Technologien hohe Lernkurveneffekte bescheinigen(Enquete-Kommission 2002). Deutschland kann in all diesen Bereichen EU-weit eine Vorreiterrolle spielen, da diese auch europa- und weltweit die zentralen Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung des Energiesystems bilden. Vor diesem Hintergrund werden im folgenden zunächst wesentliche quantitative Ziele einer nachhaltigen Energiepolitik aufgestellt. Die Definition und gesellschaftliche Veranke­rung dieser Ziele ist erforderlich, um eine in sich konsistente, auf Dauer wirksame und an der Umsetzung der globalen Zielstellungen orientierte Energiepolitik zu entwickeln. Daraufhin werden für die drei wichtigsten Maßnahmenbereiche Steigerung der Energieef­fizienz, Ausbau der Regenerativen Energien und Entwicklung dezentraler Energiesysteme entsprechende Lösungsansätze, Strategien und Handlungserfordernisse für die Bundes­ebene abgeleitet. Anschließend werden die Ziele und Maßnahmen auf wesentliche Sektoren bzw. Akteurs­gruppen bezogen. Dies sind der Gebäudebereich, der Verkehr, die Wirtschaft – als Ener­gieanbieter, Energieverbraucher und Hersteller von energieeinsetzenden Produkten – sowie die darauf abzielenden Politikinstrumente des Bundes. 32