L A CONSTRUCCIÓN DEL “ CAMPO HUMANITARIO ” EN EL CON.LICTO ARMADO R ESUMEN La regularización del conflicto armado que vive Colombia supone abordar numerosos temas. Uno de ellos es la construcción del campo humanitario que se expresa básicamente en los actos humanitarios, los compromisos humanitarios y las experiencias de recuperación del ejercicio autónomo de la ciudadanía por parte de las comunidades en zonas de conflicto. Dicho tema se examina en el presente Policy Paper de manera particular, en lo relacionado con el papel que podría cumplir el gobierno nacional. Las autoridades, en el cumplimiento de su deber de proteger la vida, la honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades de las personas residentes en Colombia, pueden recurrir a otros medios idóneos, adicionales o complementarios a la actividad de la fuerza pública, mediante la promoción del campo humanitario. Este mecanismo permite incidir en ámbitos geográficos o sociales donde otras políticas y acciones no pueden hacerlo. El documento analiza la posición de las autoridades nacionales en la construcción del campo humanitario y presenta recomendaciones que concilian los intereses y costos políticos, militares, éticos y jurídicos del Estado en la conducción de la guerra y las exigencias humanitarias en favor de la población civil. E l propósito de este documento es el de for­mular recomendaciones para la construc­ción, ampliación y consolidación del campo hu­manitario, concepto cuyo alcance se describe un poco más adelante. Las recomendaciones que aquí se plantean quie­ren ser viables y prácticas y están dirigidas, fun­damentalmente, al gobierno nacional. No obstante, es fácil inferir de ellas propuestas de acción para muchos otros actores: las autorida­des regionales y locales, las organizaciones socia­les y las comunidades, por ejemplo, e incluso los miembros de los grupos armados irregulares. El campo humanitario, como se lo concibe en estas líneas, puede ser definido como: • el conjunto de las iniciativas, gestiones, lo­gros y experiencias que se producen en el conflicto armado, • ya sea en el marco o como resultado de la interlocución que adelantan las autoridades y las organizaciones o los voceros de la po­blación civil con los grupos armados irregu­lares, en procura de respeto por la vida, la integridad, la libertad y los bienes de esta última y en relación con situaciones localiza­das y específicas, L A VERSIÓN INTEGRAL DE ESTE DOCUMENTO PUEDE VERSE EN EL LIBRO C ON.LICTO Y S EGURIDAD D EMOCRÁTICA EDITADO POR . UNDACIÓN S OCIAL Y . ESCOL . B OGOTÁ , .EBRERO DE 2004 B OGOTÁ , C OLOMBIA E NERO 2004