rés, la prestación de créditos estatales y la rebaja de aranceles(a las importaciones de algodón) e impuestos. Hasta ahora, los sindicatos y organizaciones no guber­namentales de Indonesia, asociados estrechamente con el sector manufacturero, apenas han manifestado su posición sobre la finalización del ATV, con la excepción del sindicato SPNn(antes SPTSK), miembro de la Fede­ración Internacional de Trabajadores del Textil, Vestua­rio y Cuero, que, entre otras medidas, reclama que con­tinúe la regulación del comercio mundial de los textiles y del vestido, incluida una cuota para China, así como programas de desarrollo para las industrias de determi­nados países. 3.3 Camboya: ¿fin de los diez años de auge? El régimen brutal del Khmer Rouge y la guerra civil de Camboya culminó en 1991 con la firma del Acuerdo de Paz de París. Después de las elecciones de 1993, el gobierno de Camboya, en cooperación con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, inició un Programa de Ajuste Estructural, a través del cual la economía anteriormente planificada debía convertirse en una economía de mercado. Camboya todavía no es miembro de la OMC, pero, desde 1996, ha obtenido la condición de Nación Más Favorecida dentro de los miembros de la OMC(véase cuadro: Datos básicos de la OMC). Un elemento clave de esta nueva política económica fue el desarrollo de una industria textil y de la vestimenta orientada a la exportación y una de sus atracciones fue la mano de obra extremadamente barata. Desde 1995, esta industria ha experimentado un auge de tal magni­tud que hoy en día, con más de 200.000 empleados, se ha convertido en la mayor empleadora del sector priva­do. Sin embargo, la finalización del acuerdo textil mun­dial, el ATV, a comienzos del 2005, amenaza poner un fin abrupto a este auge ya que a Camboya, debido a diver­sas desventajas competitivas, le tocaron muy malas car­tas en el mercado mundial liberalizado. El acuerdo espe­cial sobre el comercio de textiles basado en criterios de cuotas, realizado entre Camboya y los Estados Unidos en 1999, tiene vigencia solamente hasta fines del 2004 y, a partir de entonces, no puede ofrecer más protección. Pero más allá de este mal pronóstico, ¿hay alguna opor­tunidad positiva para los trabajadores y el desarrollo del país? Un análisis más de cerca de la historia reciente de la industria y de sus principales características ayudará a responder esta pregunta. La industria de textiles y vestidos de Camboya y el comercio mundial En el 2001, Camboya exportó vestimenta por un valor total de 1.100 millones de dólares estadounidenses, que representa aproximadamente el 0,5% del total de expor­taciones mundiales. 84 En 1996, la cifra equivalente fue de 20 millones de dólares. La vasta mayoría de las expor­taciones camboyanas de prendas de vestir tiene como destino los Estados Unidos, donde constituye el 1,7% de todas las importaciones de ese país en el rubro vesti­menta. En la Unión Europa, la segunda región más im­portante de destino de las exportaciones de vestimenta de Camboya, en el 2002 ascendieron al 0,5% del total de importaciones de dicho rubro. 85 Las exportaciones de textiles y prendas de vestir representaron en 1995 sola­mente el 8% del total de las exportaciones de Camboya, pero en el 2002 esta proporción había aumentado a 96,5%. 86 Así, Camboya, junto con Bangladesh y Macao es uno de los países con mayor dependencia económica de este sector industrial. Datos de la industria de textiles y vestidos camboyana Junto a la demostrada debilidad estructural de la depen­dencia sustancial de la economía camboyana de las ex­portaciones de textiles y prendas de vestir y de sus mer­cados de destino en los Estados Unidos, existe una gama de factores adicionales que colocan al país en una grave desventaja en términos de competencia internacional. Camboya debe importar casi todos los productos semiterminados que requiere para la producción de prendas de vestir. Los costos de energía y transporte, comparados con otros países, son altos: mientras que en Vietnam la carga de un contenedor puede ser trans­portada del puerto a la fábrica por 200 dólares, la cifra equivalente en Camboya, debido a las malas condicio­nes de las rutas, es de 700 dólares. 87 En el 2000, por ejemplo, se gastaron 70 millones de dólares en las prác­ticas generalizadas de corrupción –el 7,2% del valor to­tal de las exportaciones. Los propietarios de las 248 ac­tuales fábricas de vestimenta que están fuera de la capi­tal Phnom Penh, son casi exclusivamente chinos de Hong Kong, taiwaneses, chinos continentales, coreanos del sur y malayos, y únicamente un 9% son camboyanos. Los salarios pagados a más de 200.000 trabajadores en la industria textil y de la vestimenta de Camboya están entre los más bajos del mundo. El salario mínimo legal por mes es de 45 dólares estadounidenses, o 1,50 dóla­res diarios. 88 Pero tan sólo para cubrir las necesidades 37