MSKNMKOMMR= Wohin steuert Venezuela? Zur Politik des Präsidenten Hugo Chávez = = = • k~ÅÜ=Ñ~ëí=ëáÉÄÉåà®ÜêáÖÉê=^ãíëòÉáí=ëáíòí=mê®ëáÇÉåí=`Ü•îÉò=ÑÉëíÉê=áã=p~ííÉä=ÇÉåå=àÉW= aáÉ= ÜçÜÉå= bê ∏ äéêÉáëÉ= Éêä~ìÄÉå= Éñé~åëáîÉ= e~ìëÜ~äíëéçäáíáâÉå= ìåÇ= ÇáÉ=^ìÑäÉÖìåÖ= Öê ∏≈ íÉåíÉáäë=~ëëáëíÉåòá~äáëíáëÅÜÉê=ëçòá~äéçäáíáëÅÜÉê=^âíáçåëéêçÖê~ããÉK= • aáÉ= lééçëáíáçå= áëí= áå= m~êíÉáÉå= ìåÇ= òáîáäÖÉëÉääëÅÜ~ÑíäáÅÜÉ= dêìééáÉêìåÖÉå= çÜåÉ= ëí~êâÉ= c Ω ÜêìåÖëéÉêë ∏ åäáÅÜâÉáíÉå=òÉêëéäáííÉêíK= • _Éá=ÇÉå=~åëíÉÜÉåÇÉå=t~ÜäÉå=Ç Ω êÑíÉ=ÇáÉ=`Ü•îÉòJhç~äáíáçå=ÉáåÇÉìíáÖÉ=páÉÖÉ=ÉêêÉáÅÜÉåK= • `Ü•îÉòÛ=êÜÉíçêáëÅÜ=âçãéêçãáëëäçëÉê=^åíááãéÉêá~äáëãìë=ìåÇ=ÇáÉ=ÇìêÅÜ~ìë=êÉ~äÉ=^ÅÜëÉ= e~î~åå~= Ó=`~ê~Å~ë= ã~ÅÜÉå=`Ü•îÉò= òìã= fÇçä= ÇÉê= ÇçÖã~íáëÅÜÉå= ìåÇ= éçéìäáëíáëÅÜÉå= ä~íÉáå~ãÉêáâ~åáëÅÜÉå=iáåâÉåK== • aÉê=`Ü~îáëãìë=áëí=åìê=ÄÉÇáåÖí=ÉñéçêíÑ®ÜáÖI= ïÉáä=Éê=ïÉëÉåíäáÅÜ=~ìÑ=ÇÉã=áå=sÉåÉòìÉä~= ëÅÜçå=Ñê Ω ÜÉê=ÖÉëÅÜÉáíÉêíÉå=hçåòÉéí=ÇÉê= ∏ äêÉåíÉåÑáå~åòáÉêíÉå=båíïáÅâäìåÖ=ÄÉêìÜíK = = Regression von Rechtsstaat und Demo­kratie Mit der Verabschiedung der Verfassung der Bolivarischen Republik Venezuela im Dezem­ber 1999, der darauf folgenden Umstruktu­rierung des gesamten Institutionengefüges und der Neuwahl aller Mandatsträger bis zum Ende des Jahres 2000 verbanden viele Venezolaner die Hoffnung auf eine grundle­gende Reform des politischen Systems, das nach vierzigjähriger Zweiparteienherrschaft in allen Bevölkerungsschichten an Glaub­würdigkeit verloren hatte. Mit einer erweiter­ten Bürgerbeteiligung durch die Einbeziehung plebiszitärer Ele­mente in das Wahlrecht und der Kreation zweier zusätzlicher Gewalten mit Verfassungsrang, nämlich der Bürger- und der Wählergewalt(Ombudsmann, Rech­nungshof und Generalstaatsanwaltschaft bilden als„Republikanischer Moralrat“ die Bürgergewalt, der Nationale Wahlrat die Wählergewalt), schien eine erneuerte rechts­staatliche und partizipative Demokratie zu entstehen. Die übrigen zentralen Richtungs­entscheidungen des Verfassungsgebers von 1999, nämlich die Ausweitung der Befugnis­se des Staatspräsidenten, die Stärkung des Zentralstaats gegenüber den Gebietskörper­schaften und ein staatszentriertes Entwick­lungsmodell, fanden weniger Auf­merksamkeit. Nach fast siebenjähriger Amtszeit der Administration Chávez sind die Hoffnungen auf eine Vertiefung von Rechts­staat und Demokratie verflogen. Die politi­sche Wirklichkeit spiegelt den Geist der Verfassung nur bei den Konzentrationsten­denzen wider, bleibt jedoch hinsichtlich der 1