Se deberá impulsar la economía del DF mediante su especialización productiva y su inserción dinámica en los mercados local, regional y global. La ciudad deberá cumplir con criterios de productividad, rentabilidad y competitividad, así como de beneficio social y responsabilidad ambiental. 2.5 Los requerimientos inmediatos: reactivación económica, distribución progresiva del ingreso y contención del deterioro ambiental Considerando la problemática actual de la economía local en su dimensión tanto metropolitana como megalopolitana, la estrategia de desarrollo económico se debe enfocar a atender los desafíos más importantes: la pérdida de dinamismo y competitividad relativa de la economía local en los ámbitos regional, nacional e internacional; la profundización de la pobreza, la informalidad y la marginalidad urbanas, la creciente inseguridad y el deterioro ambiental que se han acumulado en la ciudad. Para revitalizar la economía local de manera articulada e integral, se requerirá profundizar las políticas dirigidas al fortalecimiento competitivo de las actuales ventajas comparativas de la ciudad, así como identificar aquellas vetas potenciales de competitividad; dichas políticas deberán traducirse, en acciones concretas dirigidas a mejorar la distribución de las oportunidades entre el conjunto de los sectores y grupos de la sociedad, aprovechando la infraestructura y la experiencia acumuladas para el desarrollo, con los menores impactos posibles al medio ambiente. Se deberá buscar la creación de una nueva estructura económica que genere empleos y nuevas oportunidades de ingreso y de calidad de vida, que revierta la dinámica creciente de la economía informal, que genere las vías y los espacios suficientes para dar ocupación a la población joven y calificada que egresa año con año de las universidades e institutos tecnológicos concentrados en el DF. En ese sentido, se deberán generar las condiciones, mecanismos e instrumentos que permitan la captación de la inversión privada nacional e internacional requerida para lograr el crecimiento necesario del DF. Lo anterior, entendiendo que nos encontramos en un contexto en el que la fuente y dirección del crecimiento económico recae sustantivamente en los recursos, la capacidad competitiva y las condiciones de rentabilidad y eficiencia del capital privado, particularmente, de aquel asociado a la generación de divisas provenientes del intercambio de bienes y servicios exportables así como de la captación de IED. El planteamiento estratégico tiene como imperativo lograr que el proceso económico responda asertivamente a los requerimientos de competitividad nacional y global que hoy exige la participación en los mercados interno y externo, partiendo del fortalecimiento tanto de las ventajas acumuladas como potenciales disponibles en la economía local, con base en la redistribución progresiva del ingreso y la contención efectiva del deterioro ambiental. 2.6 Agenda económica Para avanzar en cada uno de los ámbitos descritos, será conveniente definir las líneas prioritarias de acción, así como retomar algunas otras contenidas en el Programa de Fomento y Desarrollo Económico actual y que se complementan entre sí. • Dar impulso y revitalizar la industria del DF, ambientalmente limpia y tecnológicamente competitiva, que favorezca la creación de nuevos y mejores 32
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Hacia la agenda XXI de la Ciudad de México : propuesta del Gobierno del Distrito Federal
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