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Ser y parecer : balance de la iniciativa "Somos Mercosur"
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6. Dificultades que afrontó S OMOS M ERCOSUR durante el período considerado Es claro que el proceso de integración regional no consiste en avances incesantes, sino que incluye dificultades, momentos de estancamien­to e incluso de retroceso transitorio, y coyuntu­ras críticas. En este período, los principales obstáculos para el desarrollo de S OMOS M ERCOSUR se asociaron con problemas en el terreno económico–comercial, que aún es iden­tificado por los grandes medios de comunica­ción(moldeadores en gran medida de la per­cepción ciudadana) como el eje esencial del proceso. En el caso particular de Argentina y Uruguay, es indudable que el prolongado conflicto rela­cionado con la construcción de plantas de celu­losa en el departamento uruguayo de Río Ne­gro afectó en forma negativa la construcción de una identidad regional y la asunción de las pers­pectivas beneficiosas del M ERCOSUR para la vida cotidiana de sus ciudadanos. Más allá de la obvia repercusión negativa de ese conflicto en los dos países directamente involucrados, es razonable suponer que también fue perjudicial, en cierta medida, para la imagen del proceso en los demás Estados del bloque, y también para su proyección internacional, en buena medida porque el diferendo se expresó en sendas de­mandas de Argentina y Uruguay ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya. En el capítulo de las desinteligencias económi­co–comerciales deben anotarse diversos con­flictos de intereses entre los Estados miembros, en un marco institucional que aún no es idóneo para procesarlos en forma eficaz y transparen­te. Tales conflictos se produjeron básicamente en dos planos distintos: por una parte, entre los países de mayor desarrollo; y por otra en el marco de la relación entre países que presen­tan desarrollos desiguales, o sea en el terreno de las«asimetrías» que han motivado varios 17