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Los retos de una nueva institucionalidad para el MERCOSUR
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II. Las Instituciones en los Procesos de Integración Regional Correspondencia entre filosofías, modelos e instituciones integracionistas Como ya ha sido señalado en la introducción, los tiempos que corren presentan contextos particularmente desafiantes para los sistemas políticos nacionales de la región, las institucio­nes regionales y, en general, para el M ERCOSUR todo como esquema de cooperación e integra­ción regional. A más de trece años de su fun­dación, el M ERCOSUR presenta un cúmulo de problemas irresueltos: algunos de sus gobier­nos –en mayor o medida, según los casos– han debido enfrentar contextos de fuerte des­creimiento y debilidad; los acuerdos y los com­promisos ya establecidos con frecuencia no han sido cumplidos a cabalidad en los últimos años, en particular a partir de la devaluación brasileña en 1999 y el desplome argentino del 2001; la inestabilidad política y la inseguridad de las economías ha provocado que en los jui­cios vertidos por las calificadoras de riesgo, en tiempos recientes, la región fuera conside­rada como el«vecindario más riesgoso en materia económico–financiera» 1 del mundo, aunque cueste creerlo. Sin embargo, inmedia­tamente después de su peor momento inter­1 Cfr.«Los diez países con el riesgo financiero más alto: cómo procesan los pagos de su deuda pública y cómo evolucionan sus monedas», en Búsqueda, Montevideo, 19 de setiembre de 2002, p. 21. El estudio presentaba el ranking de aquellos países que por entonces estaban al tope del riesgo financiero de acuerdo con los índices presentados por las empresas calificadoras de riesgo, que miden la diferencia entre el rendimiento de los bonos públicos nacionales y el de un título seguro del gobierno del gobierno de los Estados Unidos, así como los datos respecto a deuda y estabilidad monetaria. 13