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L 'Afrique Centrale, le paradoxe de la richesse : industries extractives, gouvernance et développement social dans les pays de la CEMAC
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Le Paradoxe de la Richesse: une tentative dexplication En ce qui concerne les blocages à laccès à linformation, dans plus de la moitié des pays enquêtés, cest-à-dire 32 pays, le gouvernement ne met pas à la disposition du public les informations quil produit déjà pour une utilisation interne. Ainsi, de nombreux pays pourraient améliorer fortement leur transparence budgétaire simplement en diffusant les informations déjà produites au niveau des principales institutions publiques qui participent à lélaboration et au contrôle budgétaire. Enfin, dans le rapport il est noté que ce manque dinformation est confirmé par le fait que« quand les gouvernements ne fournissent pas les informations au public, cest généralement parce quils font le choix de les conserver! et non parce quils nont pas les moyens de les produire«. Cest tout le problème des bonnes pratiques pour améliorer la performance budgétaire qui est posé à travers une plus grande transparence budgétaire De manière générale, la participation des populations de lAfrique centrale à la gestion des affaires publiques reste encore timide. Elle se limite au niveau institutionnel aux élus locaux(députés et conseillers municipaux). La déconcentration étant un mode de hiérarchisation des pouvoirs du sommet de lÉtat à la périphérie, les opinions des populations sont très faiblement prises en compte. I.3.2.3. Industries extractives, transparence et corruption A. Définition de la corruption Il existe plusieurs définitions de la corruption. Lorganisation non gouvernementale Transparency International(2005) définit la corruption comme labus du pouvoir public ou privé pour satisfaire les intérêts privés. Selon le PNUD(2003, b), est corrompue toute personne investie des pouvoirs publics ou privés qui manque à ses devoirs en vue den tirer des avantages quelconques. La corruption peut également sappréhender tant du côté de la demande(sujet corrompu) que du côté de loffre(corrupteurs) et ses expressions les plus visibles se manifestent dans un certain nombre de domaines dont la concession des avantages publics(Tamba, 1999). La corruption comporte un certain nombre de caractéristiques: la recherche non légitime dun avantage personnel, le caractère secret et le manque de - 97-