Le Paradoxe de la Richesse: une tentative d’explication En ce qui concerne les blocages à l’accès à l’information, dans plus de la moitié des pays enquêtés, c’est-à-dire 32 pays, le gouvernement ne met pas à la disposition du public les informations qu’il produit déjà pour une utilisation interne. Ainsi, de nombreux pays pourraient améliorer fortement leur transparence budgétaire simplement en diffusant les informations déjà produites au niveau des principales institutions publiques qui participent à l’élaboration et au contrôle budgétaire. Enfin, dans le rapport il est noté que ce manque d’information est confirmé par le fait que« quand les gouvernements ne fournissent pas les informations au public, c’est généralement parce qu’ils font le choix de les conserver! et non parce qu’ils n’ont pas les moyens de les produire«. C’est tout le problème des bonnes pratiques pour améliorer la performance budgétaire qui est posé à travers une plus grande transparence budgétaire De manière générale, la participation des populations de l’Afrique centrale à la gestion des affaires publiques reste encore timide. Elle se limite au niveau institutionnel aux élus locaux(députés et conseillers municipaux). La déconcentration étant un mode de hiérarchisation des pouvoirs du sommet de l’État à la périphérie, les opinions des populations sont très faiblement prises en compte. I.3.2.3. Industries extractives, transparence et corruption A. Définition de la corruption Il existe plusieurs définitions de la corruption. L’organisation non gouvernementale Transparency International(2005) définit la corruption comme l’abus du pouvoir public ou privé pour satisfaire les intérêts privés. Selon le PNUD(2003, b), est corrompue toute personne investie des pouvoirs publics ou privés qui manque à ses devoirs en vue d’en tirer des avantages quelconques. La corruption peut également s’appréhender tant du côté de la demande(sujet corrompu) que du côté de l’offre(corrupteurs) et ses expressions les plus visibles se manifestent dans un certain nombre de domaines dont la concession des avantages publics(Tamba, 1999). La corruption comporte un certain nombre de caractéristiques: la recherche non légitime d’un avantage personnel, le caractère secret et le manque de - 97-
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L 'Afrique Centrale, le paradoxe de la richesse : industries extractives, gouvernance et développement social dans les pays de la CEMAC
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