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L 'Afrique Centrale, le paradoxe de la richesse : industries extractives, gouvernance et développement social dans les pays de la CEMAC
Entstehung
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Le Paradoxe de la Richesse: une tentative dexplication aggravant ainsi lopacité dans la gestion des revenus pétroliers(Boungou Bazika, 2005). Les institutions financières internationales ainsi que léglise catholique ont à plusieurs occasions, dénoncé cette pratique. Dans un rapport publié en 2003 Global Witness 51 , une ONG anglaise, accuse Elf davoir institutionnalisé lopacité dans la gestion du pétrole au Congo. LONG explique comment le Congo avec 3 millions dhabitants est devenu le pays le plus endetté du monde par habitant. La pratique des prêts gagés permet ainsi de comprendre le processus de dilapidation de la rente pétrolière. En effet, les dirigeants utilisent les réserves pétrolières comme garantie pour contracter des emprunts auprès des banques commerciales étrangères. Les emprunts gagés sur le pétrole assortis de taux dintérêts très élevés sont exceptionnellement difficiles à renégocier dans le cadre dun éventuel accord de rééchelonnement de la dette. Les préfinancements passent par des réseaux bancaires et une telle pratique constituait une source dévaporation. Pour acheter de larmement, les Etats ont besoin de ces préfinancements et donc de sadosser à des compagnies pétrolières. Elf a été face à un Président congolais(M. Sassou NGuesso) qui sest aperçu que son prédécesseur avait gagé le pétrole jusquen 2006. 600 millions de dollars se sont évaporés. Pour faire des préfinancements, la compagnie pétrolière trouve des banques telles la Bankers Trust, la CCIBC, la Canadian Imperial Bank, qui prêtent à un taux préférentiel. Outre ce mécanisme, les dirigeants de pays producteurs peuvent utiliser à leur profit un pourcentage de la redevance pétrolière: les«fonds de souveraineté». Ceux­ci ont été utilisés de diverses manières, y compris et surtout pour lachat darmements; ils sont incontrôlables et leur montant est inconnu. Les fonds de souveraineté sont disponibles pour le Chef de lEtat du pays producteur à titre personnel; leur existence nest pas secrète, leur montant lest. 51 Se référer à II.4.1.2, infra, pour une présentation de Global Witness. - 101-