Le Paradoxe de la Richesse: une tentative d’explication aggravant ainsi l’opacité dans la gestion des revenus pétroliers(Boungou Bazika, 2005). Les institutions financières internationales ainsi que l’église catholique ont à plusieurs occasions, dénoncé cette pratique. Dans un rapport publié en 2003 Global Witness 51 , une ONG anglaise, accuse Elf d’avoir institutionnalisé l’opacité dans la gestion du pétrole au Congo. L’ONG explique comment le Congo avec 3 millions d’habitants est devenu le pays le plus endetté du monde par habitant. La pratique des prêts gagés permet ainsi de comprendre le processus de dilapidation de la rente pétrolière. En effet, les dirigeants utilisent les réserves pétrolières comme garantie pour contracter des emprunts auprès des banques commerciales étrangères. Les emprunts gagés sur le pétrole assortis de taux d’intérêts très élevés sont exceptionnellement difficiles à renégocier dans le cadre d’un éventuel accord de rééchelonnement de la dette. Les préfinancements passent par des réseaux bancaires et une telle pratique constituait une source d’évaporation. Pour acheter de l’armement, les Etats ont besoin de ces préfinancements et donc de s’adosser à des compagnies pétrolières. Elf a été face à un Président congolais(M. Sassou N’Guesso) qui s’est aperçu que son prédécesseur avait gagé le pétrole jusqu’en 2006. 600 millions de dollars se sont évaporés. Pour faire des préfinancements, la compagnie pétrolière trouve des banques telles la Bankers Trust, la CCIBC, la Canadian Imperial Bank, qui prêtent à un taux préférentiel. Outre ce mécanisme, les dirigeants de pays producteurs peuvent utiliser à leur profit un pourcentage de la redevance pétrolière: les«fonds de souveraineté». Ceuxci ont été utilisés de diverses manières, y compris et surtout pour l’achat d’armements; ils sont incontrôlables et leur montant est inconnu. Les fonds de souveraineté sont disponibles pour le Chef de l’Etat du pays producteur à titre personnel; leur existence n’est pas secrète, leur montant l’est. 51 Se référer à II.4.1.2, infra, pour une présentation de Global Witness. - 101-
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L 'Afrique Centrale, le paradoxe de la richesse : industries extractives, gouvernance et développement social dans les pays de la CEMAC
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