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Análisis de coyuntura económica : una lectura de los principales componentes de la economıá ecuatoriana durante el año 2007
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A NÁLISIS DE C OYUNTURA E CONÓMICA 2007 73 A continuación se examinará en detalle, de acuerdo al marco de análisis mencionado previamente, el la posición fiscal total del Sector Público No Financiero y posteriormente su parte más importante: el Gobierno Central. 8.3. Evolución del Sector Público No Financiero 8.3.1. Ingresos Los ingresos totales ascendieron en septiembre de 2007 a 9.907,3 millones de dólares, lo que supone un 22,3% del PIB de los cuales 6.899,3 millones de dólares provinieron de ingresos no petroleros(el 15,5% del PIB) y 2.239,7 millones de ingresos petroleros(el 4,5% del PIB). Al comparar estos resultados con respecto al mismo período del año 2006, se observa un incremento en términos relativos ya que los ingresos totales en 2006 representaron el 19.5% del PIB. Esta evolución atiende principalmente, a un fuerte incremento en las contribuciones a la seguridad social, a un mejor desempeño del IVA y a las modificaciones realizadas para incrementar las retenciones en Impuesto a la Renta; rubros que compensan la caída(en términos relativos) en ingresos petroleros. Cuadro 33: Operaciones del sector público no financiero(base devengado). (cifras de enero a septiembre de cada año) Millones de dólares Transacciones/Período 2005 2006 2007 INGRESOS TOTALES 6.738,8 8.077,5 9.907,3 Petroleros 1.671,8 2,105,9 2.239,7 Por exportaciones 1.520,2 2.105,9 2.239,7 Por venta de derivados 151,7 No petroleros 4.977,8 6.031,4 6.899,3 IVA 1.602,6 1.815,4 2.004,9 ICE 228,9 260,7 260,6 A la renta 1.005,4 1.237,6 1.356,9 Arancelarios 406,4 465,3 488,0 Contribuciones seguridad social 792,4 1.224,6 1.514,9 Superávit operacional de empresas públicas no financieras 89,2-59,8 768,3 * Preasignaciones del IVA, ICE y Renta que transfiere el Gobierno Central. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. Elaboración: Autores. En% del PIB 2005 2006 18,1 19,5 4,5 5,1 4,1 5,1 0,4 0,0 13,4 14,6 4,3 4,4 0,6 0,6 2,7 3,0 1,1 1,1 2,5 3,0 2007 22,3 5,0 5,0 0,0 15,5 4,5 0,6 3,1 1,1 3,4 0,2-0,1 1,7 8.3.2. Gastos Por el lado del Gasto, el Sector Público No Financiero evidencia un incremento en el monto global de gasto en términos relativos, ascendiendo tanto en términos absolutos(de 6.918,7 millones de dólares en 2006 a 8.347 millones en 2007) como en términos relativos(del 16,7% del PIB en 2006 al 18,8% en 2007).