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Construyendo un nuevo consejo de derechos humanos : resultado y análisis de un año de construcción institucional
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P resentación a la E dición en E spañol La Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública(EGAP) de la Rectoría Zona Centro del Tecnológico de Monterrey agradece profundamente a la fundación Friedrich Ebert la oportunidad de publicar y con ello contribuir a través de la investigación de la Dra. Meghna Abraham, a la difusión y conocimiento de la obraConstruyendo un Nuevo Consejo de Derechos Humanos. Resultado y Análisis de un año de construcción institucional. Tres son los objetivos que se pretenden alcanzar al editar y publicar esta importante obra. El primero, para contribuir a la elaboración e implementación de una política pública en Derechos Humanos que lleve consigo la consolidación de una Estado Democrático, Social y de Derecho. El Gobierno Mexicano se ha distinguido siempre por su innovación, creatividad y participación en una política internacional de los derechos humanos, prueba de ello es el liderazgo asumido durante el primer año a través de la presidencia del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, cuyo desempeño viene señalado en esta publicación. No obstante, es necesario seguir construyendo cada vez más puentes y lazos de naturaleza institucional y de coordinación con otras dependencias de gobierno así como con la sociedad civil para llevar a cabo una política pública de derechos humanos que sea coherente con esta dinámica del Gobierno Mexicano en el exterior. Apoyándonos en la definición de política pública como disciplina de las ciencias sociales, la cual utiliza múltiples métodos de consulta y argumentos para producir y transformar información política relevante, como los derechos humanos, y que a su vez puede ser utilizada en un entorno político nacional para resolver precisamente problemas de política, se pretende que esta obra contribuya en el análisis de una política pública de derechos humanos a nivel nacional ya que esta ha asumido más una orientación empírica engranada en la práctica diplomática que facilitado un gobierno democrático. Es por ello que la participación de México en el Mecanismo de Revisión Periódica Universal(UPR) así como la elaboración de su informe, debe mirar de manera más cercana a la naturaleza de la implementación de una política pública en derechos humanos y sus implicaciones epistemológicas para la ciencia política. Enfatizando la normativa inherente y el carácter interpretativo de los derechos humanos en México. El segundo objetivo es el de servir como un insumo para el proceso de elaboración y conocimiento del informe que México presenta en la IX Sesión Ordinaria del Consejo de Derechos Humanos en el 2009. Para tal efecto, es clave el conocimiento de este amplio proceso de consulta que lleva consigo las promesas de reforma del mismo Consejo de Derechos Humanos y que está basado en un reporte nacional, la compilación de la información contenida en los reportes sobre México de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos a través del Cuerpo de Tratados (que incluye los procedimientos especiales, observaciones y recomendaciones) establecidos en el ordenamiento jurídico mexicano y suscritos y ratificados por el Gobierno Mexicano así como el reporte de otros titulares de derechos, incluyendo la Comisión Nacional de Derechos Humanos y las Organizaciones de la Sociedad Civil. Para estas últimas se pretende poner a su alcance esta obra de tal modo que su involucramiento sea más activo e incluso motive su participación en el diálogo interactivo de este proceso intergubernamental en la Sesión del Consejo cuando México sea revisado en este trascendental mecanismo. Por último y tal vez el objetivo más ambicioso de esta obra de divulgación académica, es el de identificar a través del análisis de la Dra. Abraham la construcción de un modelo de sistema internacional que opera como una red mundial de Estados desagregados en los cuales sus oficiales