МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ КООПЕРАЦИЯ БЮЛЛЕТЕНИ Ответственный редактор: Райнер Радермахер профсоюзная политика www.fes.de/gewerkschaften N° 6/ 2009 Стандарты трудовых отношений и международные организации: Каких успехов достигли профсоюзы на сегодняшний день? Петер Баквис и Молли МакКой Почти за девяносто лет своего существования Международной организацией труда( МОТ) было принято 188 Конвенций, в которых были закреплены международные стандарты трудовых отношений, касающиеся много ­численных областей, например, ограничения рабочего времени, защиты труда и здоровья, политики в сфере занятости и основополагающих условий труда для определенных групп лиц, работающих по найму. Для обре ­тения юридической силы и реализации в конкретной стране- участнице Конвенции МОТ должны быть рати ­фицированы национальным правительством. Но восемь Конвенций, устанавливающих основополагающие права и получивших наименование трудовых стандартов МОТ, действуют во всех странах- участницах МОТ независимо от того, будут они ратифицированы национальными правительствами или нет. 1. Декларация МОТ С принятием в 1998 году Декларации МОТ об осно ­вополагающих принципах и правах в сфере труда фактически было принято решение превратить эти восемь Конвенций МОТ в условие членства в дан ­ной международной организации. В Декларации МОТ были закреплены четыре принципа, обобщаю ­щие основополагающие права, содержащиеся в дан ­ных Конвенциях( Конвенции №№ 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 и 182 МОТ). Это принципы • свободы объединения и права на ведение коллек ­тивных переговоров, • искоренения всех форм принудительного труда, • запрета детского труда, • запрета дискриминации в трудовых отношениях. В течение десяти лет с момента принятия Деклара ­ции МОТ различные организации, в том числе и международное профсоюзное движение, старались добиться того, чтобы и другими международными агентствами либо соглашениями были предусмотре ­ны мероприятия, при помощи которых их програм ­мы и действия были бы приведены в соответствие с четырьмя указанными выше трудовыми стандарта ­ми МОТ. При этом внимание профсоюзных органи ­заций, объединенных в Международной конфедера ­ции профсоюзов, а до создания МКП в 2006 году – в Международной конфедерации свободных профсо ­юзов( МКСП) и во Всемирной конфедерации труда ( ВКТ), в Глобальных профсоюзных федерациях ( ГПФ) и в Профсоюзном консультативном комитете ( ПКК), было обращено в первую очередь на между ­народные торговые и финансовые корпорации, деятельность которых оказывает огромное влияние на рынки труда. В то же время ими оказывалась под ­держка МОТ в ее попытках сделать соответствую ­щие трудовые стандарты действительными в масш ­табах всей системы Организации Объединенных Наций, специализированным учреждением которой является сама МОТ. Помимо этого, отдельные член ­ские организации Международной конфедерации профсоюзов( МКП) призвали агентства по сотруд ­ничеству в области содействия развитию и экспорт ­ные кредитные агентства собственных стран требо ­вать соблюдения трудовых стандартов МОТ в качес ­тве условия предоставления проектного финансиро ­вания. В процессе принятия в 1998 году Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере тру ­да ни от одного правительства не поступило голоса « против». Однако до сих пор заметно сопротивле ­ние попыткам настоять на соблюдении своих обяза ­тельств 181 страной- участницей МОТ. Другими многосторонними организациями, в которых пред ­ставлены все те же правительства, хотя и высказыва ­лась принципиальная поддержка трудовых стандар ­тов МОТ, но одновременно оказывалось сопротив ­ление требованию прекратить действия, противоре ­чащие данным трудовым стандартам. Наиболее