D ESAFÍOS EN LA SEGURIDAD REGIONAL : UNA VISIÓN DESDE C HILE R ESUMEN En la definición de su política de seguridad y defensa Chile le apuesta a la cooperación para la democratización y el entendimiento, participando activamente en misiones de paz de la ONU en Haití y Chipre, si bien aún tiene pendiente la construcción de una institucionalidad acorde con este enfoque; este sería un primer paso de acercamiento a las posiciones de sus vecinos más próximos y de la región en general, en donde se mantienen reservas con respecto al nivel de prioridad que le da el gobierno chileno a Latinoamérica. Simultáneamente, sus inversiones internacionales, los recursos energéticos de la región, la modernización de su armamento y la desconfianza histórica son causas de fricciones con Perú, Bolivia y Argentina. Este Policy Paper, el primero que genera el Grupo Chile, tiene como objetivo dar a conocer las directrices que guían la política de seguridad y defensa chilena, así como el accionar desarrollado por Chile a nivel internacional y, específicamente, en el ámbito regional. E l análisis de la perspectiva con que Chile observa el escenario regional supone considerar inicialmente una serie de condicionantes o factores que la de­terminan, como su localización geográfica y las dificultades en su relacionamiento con su entorno más inmediato, en el que trata de insertarse efectivamente, mientras se cues­tiona su real vinculación con éste y con la problemática regional; su intención de man­tener los consensos frente a la fragmenta­ción política regional y por último, su relación con los vecinos, condicionada por la heren­cia histórica y que es esencial en el apego a la noción de territorialidad que muestra la política chilena. A partir de la influencia de estas determinantes se puede entender el accionar de Chile en materia de seguridad y de defensa. Primero, la motivación por liderar los esfuerzos de coo­peración en una región que no comparte su misma percepción respecto de determinadas amenazas. A pesar de que Chile identifica al terrorismo, al narcotráfico y al crimen orga­nizado como las principales amenazas 1 , y con­sidera la ingobernabilidad como un factor esencial en la generación de inseguridad, no experimenta sus repercusiones de manera directa o con efectos tan amplios, como por ejemplo, Colombia, Brasil o Bolivia. Esta dis­tancia se ha incrementado en los últimos años, a partir de la imagen regional de un M AYO DE 2007