Гражданское общество и гражданская активность в России СЮЗАННА ЛАНГ/АЛЕКСАНДРА ХЭРТЕЛЬ/МИХАЭЛЬ БЮРШ Апрель 2010 г. В России действуют как активные граждане, так и общественные организа ­ции; при этом стоит отметить, что организованное гражданское общество не связано с инициативным, а напротив, они развиваются в отрыве друг от друга. Россияне почти не видят возможности добиться изменений с помощью гражданской активности, и, таким образом, отсутствует важнейшая пред ­посылка для мотивации к гражданскому участию. Тем не менее, распро ­странена неформальная активность, например в форме соседской помощи. Изменение законодательства в сфере НКО в 2006 году усилило латентно враждебное отношение государственного аппарата к общественным орга ­низациям. В России – в отличие от стран Западной Европы – государство практически не создает налоговых или иных стимулов для деятельности на благо общества. Общественную палату Российской Федерации, своего рода«назначенное гражданское общество», можно считать следствием таких недостатков, как слабый парламент, герметично закрытый государственный аппарат и граж ­данское общество, в котором(еще) нет прочной связи между гражданами и общественными организациями. В течение последних десяти лет росло понимание того, что стратегия кри ­тического взаимодействия с государственной властью может оказаться бо ­лее действенной, чем радикальная оппозиционная стратегия. Этому спо ­собствовало учреждение Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам чело ­века, который мог бы стать моделью сотрудничества между государством и гражданским обществом.