Analyses et documents ANALYSES ET DOCUMENTS Vers un gouvernement économique européen Arne Heise et Özlem Görmez Heise 1 Bureau de Paris www.fesparis.org Juillet 2011 • La menace d'une insolvabilité de l'Etat grec a exposé au grand jour les évolutions très hétérogènes des économies de l'Union européenne et les faiblesses structurelles de l'Union monétaire. Longtemps dénigrée comme un rêve illusoire, l'idée d'un« gouver­nement économique européen» retrouve une nouvelle jeunesse dans le sillage de la crise économique et financière. • En dehors de sa politique monétaire unifiée, l'Union économique et monétaire euro­péenne se fonde jusqu’ici plutôt sur une gouvernance économique que sur un gou­vernement économique. Au lieu d'un système de décision et d'exécution hiérar­chique, elle s'appuie depuis le traité de Maastricht sur des structures de communica­tions et de négociations en réseau qui sont beaucoup moins génératrices de cohé­sion. • Parmi les propositions concrètes de gouvernement économique européen, on trouve la mise en place d'un budget central, d'une assurance chômage européenne, l'émis­sion d'euro-obligations, le renforcement institutionnel de l'Eurogroupe et l'ajout d'une dimension externe au pacte de stabilité. • Les auteurs interrogent l'histoire et la théorie économique à la recherche d'éléments justifiant un gouvernement économique européen, évaluent les idées en présence, et veillent, à travers cette étude, à clarifier les définitions d'un concept aux contours flous. Dr. Arne Heise est professeur en finances et gouvernance publique à l'Université de Hambourg Özlem Görmez Heise prépare un doctorat à l'Université de Siegen. Friedrich-Ebert-Stiftung, 41bis, bd. de la Tour-Maubourg, F- 75007 Paris, Tel.+33 1 45 55 09 96