Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ：ＡｓｓｅｓｓｉｎｇｔｈｅＥｍｅｒｇｉｎｇＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ １ ９５ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｈｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓａｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ａｎｄｔｈｅＥＵｓｈｏｕｌｄｎｏｔｒｅｄｕｃｅｉｔｓａｉｄｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＨｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅＥＵ ｓｈｏｕｌｄｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｇｒｅａｔｅｒａｉｄ ｉｎｓｐｅｃｉｆｉｃａｒｅａｓｔｏｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ． Ａｇｒｅｅｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅａｒｇｕｍｅｎｔｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｓｕｆｆｅｒｆｒｏｍｔｈｅｉｒｌａｃｋｏｆａ ｓｉｎｇｌｅｖｏｉｃｅｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｓｕｍｍｉｔｓ ， ＲｕｉｚａｒｇｕｅｓｉｎＣｈａｐｔｅｒ４ｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓ ｅｖｅｎｗｏｒｓｅｏｆｆｂｅｃａｕｓｅｉｔｌａｃｋｓａｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｌｉｋｅｔｈｅＥＵ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｓｕｍｍｉｔｓｔａｋｅａｎｏｒｍａｔｉｖｅａｎｄｊｕｄｇｍｅｎｔａｌａｐｐｒｏａｃｈ ， ｔｈｅｉｒｕｎｄｅｒｐｉｎｎｉｎｇｉｎ ｔｅｒｍｓｏｆｖａｌｕｅｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｓｗｅａｋｅｎｉｎｇ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｎｏｔｂｅｃｏｍｅｔｈｅｉｄｅａｌ ｒｅｇｉｏｎｔｈｅＥＵｈａｓｅｘｐｅｃｔｅｄｉｔｔｏｂｅｆｏｒｔｈｅｔｉｍｅｂｅｉｎｇ ， ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓａｌｓｏ ｓｈｏｕｌｄｎｏｔｔｈｉｎｋｏｆＥｕｒｏｐｅｓｏｌｅｌｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｔａｔｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＳｐａｉｎ． １．２ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｃｈｉｎａａｒｅｅｍｅｒｇｉｎｇａｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｇｌｏｂａｌｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｒｅｆｌｅｃｔｅｄｉｎｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｙａｒｅｓｅｅｋｉｎｇｍｏｒｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄａｎｄｂａｌａｎｃｅｄｅｘｔｅｒｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｎｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｃｈｉｎａｓ ｂｏｏｍｉｎｇ ｄｅｍａｎｄｆｏｒｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｈａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｇｒｅａｔｌｙｔｏｔｈｅｎｅｗｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓａｎｄｓｔａｂｌｅｇｒｏｗｔｈｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｉｓａｌｓｏｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｔｓＦＤＩｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎｔｈｅｓｅｃｔｏｒｓｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．ＩｔｉｓｏｆｔｅｎａｒｇｕｅｄｔｈａｔＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｄｒｉｖｅｎｂｙｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅａｓｏｎｓｓｉｎｃｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓａｈｕｇｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｍａｒｋｅｔａｎｄａ ｍａｊｏｒｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｅｎｅｒｇｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｏｔｈｅｒｖｏｉｃｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｅ Ｃｈｉｎａｓｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｓｏｃｉａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｔｉｅｓ ｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓ ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄｉｎｔｈｅｒｅｌｅａｓｅｏｆＣｈｉｎａｓＰｏｌｉｃｙＰａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎ ｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００８． ＭａｉｈｏｌｄａｒｇｕｅｓｉｎＣｈａｐｔｅｒ１ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈａｔｔｈｅｒｅａｒｅａｆｅｗｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆｏｒ ｔｈｅＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｆｒｏｍｔｈｅＥＵｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ： （ １ ） Ｃｈｉｎａｓｌｏｎｇｔｅｒｍｄｅｍａｎｄｆｏｒｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｗｈｉｃｈｒｅｉｎｆｏｒｃｅｓｔｈｅｒｏｌｅｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ ； （ ２ ） ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｆｏｒｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ； （ ３ ） ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｍｏｓｔｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｉｓｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎａ ｆｅｗＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ； ａｎｄ （ ４ ） ｔｈｅＴａｉｗａｎｉｓｓｕｅ． ＡｍａｊｏｒｐｒｅｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｉｎＥｕｒｏｐｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａｓａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓｔｈｅｅｘｔｅｎｔｔｏｗｈｉｃｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎｗｉｌｌｍａｎａｇｅｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｇｅｎｄａａｎｄｅｘｐａｎｄｉｎｔｏｆｉｅｌｄｓｏｔｈｅｒｔｈａｎｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｅｘｐｏｒｔｓ． ＣｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｃｙｏｎｔｈｅＥＵ ， Ｓａｎａｈｕｊａ （ Ｃｈａｐｔｅｒ２ ） ｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔｉｔｉｓｌｉｍｉｔｅｄｂｅｃａｕｓｅｔｈｅＥＵ ｄｏｅｓｎｏｔｗａｎｔｔｏ