Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ：ＡｓｓｅｓｓｉｎｇｔｈｅＥｍｅｒｇｉｎｇＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ １ ９９ ｐｒｏｃｅｓｓ ； ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ； ａｎｄｎｏｎｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ．Ｂｕｃｋａｌｓｏ ｐｒｅｓｅｎｔｓａｃａｓｅｓｔｕｄｙｏｆＡｆｒｉｃａｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｅｒｅｉｎｐｏｓｉｔｉｖｅｔｅｒｍｓ．Ｎｏｔｉｎｇｔｈｅｎｅｇａｔｉｖｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓ ｈｉｇｈｅｒｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ ｃｏｓｔｓ ， ｈｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅｆｏｃｕｓｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｏｎ ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅｃｏｎｔａｃｔｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｃｕｌｔｕｒａｌ ｅｘｃｈａｎｇｅｓ． ＦｏｒｔｕｎａＢｉａｔｏａｒｇｕｅｓｉｎｔｈｅｌａｓｔｃｈａｐｔｅｒｏｆｔｈｉｓｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｖｏｌｕｍｅ （ Ｃｈａｐｔｅｒ １５ ） ｔｈａｔｔｈｅｂｅｓｔ ｗａｙｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｔｏ ｇｏｔｈｒｏｕｇｈ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ．Ｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｉｓｓｔｉｌｌｎｏｔｒｅａｄｙ ｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｓａ ｗｈｏｌｅｈａｓ ｎｏｔ ｂｅｅｎ ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄ ， ｂｕｔｔｈｅｒｅｉｓ ａｌｒｅａｄｙ ｅｎｏｕｇｈ ｓｐａｃｅ ｆｏｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｊｏｉｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＯｎｅａｐｐｒｏａｃｈｉｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＥＵ ａｎｄＣｈｉｎａｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｍａｊｏｒｆｉｎａｎｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｏｏｌｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ．Ｔｈｅｏｔｈｅｒａｐｐｒｏａｃｈｉｓｔｏｆｉｎｄｊｏｉｎｔ ｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆａｓｔｒｏｎａｖｉｇａｔｉｏｎ ， ｓａｔｅｌｌｉｔｅｓ ， ａｎｄｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓｉｓｇｒａｄｕａｌｌｙｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄ ｔｈｅｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａ ， ｗｈｉｃｈ ｄｏｅｓｎｏｔ ｍｅａｎｔｈｅｙｃａｎ ｕｎｄｅｒｔａｋｅ ｍａｊｏｒｐｒｏｊｅｃｔｓ ｗｉｔｈｏｕｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅ Ｒｉｏ Ｇｒｏｕｐｉｓ ｗｏｒｋｉｎｇｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｗｉｔｈＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｍａｄｅｓｏｍｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ．Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ ， ａｂｒｏａｄｅｒａｎｄｄｅｅｐｅｒｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａｗｉｌｌｐｒｏｖｉｄｅｍｏｒｅ ａｎｄｍｏｒｅｉｎｓｔａｎｃｅｓｆｏｒａｃｈｉｅｖｉｎｇｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＴｈｅＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓ （ ＳＩＩＳ ） ａｎｄｔｈｅＦｒｉｅｄｒｉｃｈ ＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇ （ ＦＥＳ ） ｗｏｕｌｄｌｉｋｅｔｏｔｈａｎｋａｌｌｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｆｏｒｔｈｅｉｒｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｅｉｎｔｈｉｓｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ．ＡｓａｌｌｐａｐｅｒｓｗｅｒｅｗｒｉｔｔｅｎｆｏｒｔｈｅｊｏｉｎｔＳＩＩＳＦＥＳ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ “ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄ ＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ” ｔｈａｔｔｏｏｋｐｌａｃｅｉｎ Ａｐｒｉｌ２００９ ， ｔｈｅｙｔｈｅｒｅｆｏｒｅｒｅｆｌｅｃｔｔｈｅ ｓｔａｔｅｏｆｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｔｔｈｉｓｄａｔｅ．Ｏｎｌｙｓｏｍｅｏｆｔｈｅｐａｐｅｒｓｗｅｒｅｕｐｄａｔｅｄｄｕｒｉｎｇｔｈｅ ｅｄｉｔｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ． Ｎｏｂｉｌｉｎｇｕａｌｖｏｌｕｍｅｉｓｐｏｓｓｉｂｌｅｗｉｔｈｏｕｔｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｂｌｅｔｒａｎｓｌａｔｏｒｓ．ＤｒＷｕ Ｘｉａｏｚｈｅｎ ， ＤｒＺｈｏｕ Ｂａｏｗｅｉ ， Ｚｈａｏ Ｒｕｏｙｕａｎｄ Ｌｕ Ｙａｎｇｔｒａｎｓｌａｔｅｄｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｉｎｔｏＣｈｉｎｅｓｅ．ＪａｍｅｓＰａｔｔｅｒｓｏｎｒｅｖｉｓｅｄａｌｌｔｈｅＥｎｇｌｉｓｈｐａｐｅｒｓｆｏｒ ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ．Ｗｅｍｕｃｈａｐｐｒｅｃｉａｔｅｔｈｅｉｒｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔｓ．