ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２３ Ｆｏｒｕｍ ｏｎ Ａｉｄ Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ （ ＨＬＦ ）， ｃｏｍｐｒｉｓｉｎｇ ｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｄｏｎｏｒｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓａ ｎｕｍｂｅｒｏｆｒｅｃｉｐｉｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｈａｓａｄｏｐｔｅｄｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＲｏｍｅＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｎ Ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎ （ ２００３ ） ａｎｄｔｈｅ ＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅＥｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆＡｉｄ （ ２００５ ） ．Ｔｈｅｌａｔｔｅｒ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｄｅｆｉｎｅｄａｎｅｗｐａｒａｄｉｇｍｉｎｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｄｏｎｏｒｓａｎｄｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ ， ｃａｌｌｉｎｇ ｔｈｅｌａｔｔｅｒ “ ｐａｒｔｎｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ”， ｉｎａｓｐｉｒｉｔｏｆｃｏｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ．Ｔｈｅｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ， ｓｉｇｎｅｄｂｙｍｏｒｅｔｈａｎ１００ｄｏｎｏｒｓａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗａｓｉｎｔｅｎｄｅｄｔｏｐｈａｓｅ ｏｕｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｂａｓｅｄｏｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｉｔｙａｎｄｔｏｔａｃｋｌｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｆｒｏｍｔｈｅｐｒｏｌｉｆｅｒａｔｉｏｎｏｆｄｏｎｏｒｓａｎｄｔｈｅｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆａｉｄ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ａｌｌ ｏｆｔｈｉｓｉｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ， ａｌｉｇｎｍｅｎｔ ， ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎａｎｄ ｍｕｔｕａｌａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ． ２．１ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＰｏｌｉｃｉｅｓｗｉｔｈＭＩＣｓ：ＲｅｌｅｖａｎｃｅｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ Ｔｈｅｅｘｉｓｔｅｎｃｅｏｆ “ ｐｏｃｋｅｔｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙ ” ｈａｓｂｅｅｎｃｌａｉｍｅｄａｓｊｕｓｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｆｏｒ ｔｈｅｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆａｉｄｆｌｏｗｓｔｏ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ．Ｂｕｔｔｈｅａｉｄ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｔｏＭＩＣｓｈａｖｅｏｆｔｅｎｂｅｅｎｊｕｓｔｉｆｉｅｄｏｎｔｈｅｇｒｏｕｎｄｓｔｈａｔｔｈｅｒｅａｌｐｒｏｂｌｅｍ ｉｎｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ ， ｎｏｔｐｏｖｅｒｔｙ．Ｉｔｉｓａｒｇｕｅｄｔｈａｔｉｔｉｓｎｏｔ ｊｕｓｔｉｆｉａｂｌｅｔｏｈａｎｄｏｖｅｒｅｘｔｅｒｎａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗｈｅｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌａｃｔｏｒｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ ｒｅｊｅｃｔｔｈｅ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｖｅ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ ｒｅｄｕｃｅ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｎｄ ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓａｒｇｕｍｅｎｔ ｗｏｕｌｄｂｅｃｏｒｒｅｃｔｏｎｌｙｉｆｒｅｄｕｃｉｎｇａｉｄ ｗａｓｌｉｋｅｌｙｔｏ ｅｎｃｏｕｒａｇｅｉｎｔｅｒｎａｌｃｈａｎｇｅｓａｎｄｐｒｏｐｏｏｒｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔｔｈｉｓ ｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙ． ＴｈｅｒｅａｒｅｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅａｓｏｎｓｆｏｒｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇａｉｄｔｏＭＩＣｓａｎｄｔｈｅｙａｒｅ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｐｐｌｉｃａｂｌｅｔｏｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＡｓＡｌｏｎｓｏ （ ２００７ ） ｈａｓ ｉｎｄｉｃａｔｅｄ ， ｉｆｔｈｅａｉｍｉｓｔｏｅｒａｄｉｃａｔｅｐｏｖｅｒｔｙ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓｍｕｓｔａｌｓｏｂｅｍａｄｅｉｎｔｈｅ ＭＩＣｓ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｎｕｍｂｅｒｓｏｆｐｏｏｒｐｅｏｐｌｅｉｎｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｓｅｃｏｎｄ ， ｔｈｅａｉｄ ｓｙｓｔｅｍｗｏｕｌｄｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｐｅｒｖｅｒｓｅｓｙｓｔｅｍｏｆｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓａｎｄｒａｉｓｉｎｇａｍｏｒａｌ ｈａｚａｒｄｉｓｓｕｅｉｆｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｅｒｅｔｏｂｅｐｅｎａｌｉｓｅｄｂｙａｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ａｉｄ．Ｔｈｉｒｄ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏａｖｏｉｄｂａｃｋｗａｒｄｓｔｅｐｓｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｅｒｅｐｒｏｇｒｅｓｓ ｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄ ， ａｎｄｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｔｈｉｇｈｒｉｓｋｄｕｅｔｏｔｈｅｉｒｅｘｔｅｒｎａｌ ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｔｏｆｉｎａｎｃｉａｌｏｒｏｔｈｅｒｃｒｉｓｅｓ．Ｆｏｕｒｔｈ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｓｏｏｆｔｅｎａｃｔａｓ ｒｅｇｉｏｎａｌ “ ａｎｃｈｏｒｓ ” ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙ （ ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ＭｅｘｉｃｏｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａａｎｄＢｒａｚｉｌｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅ ＡｎｄｅａｎａｎｄＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ） ．Ｆｉｆｔｈ ， ｔｈｅｆｉｇｈｔｔｏｒｅｄｕｃｅｐｏｖｅｒｔｙａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｒｔｌｙｄｅｐｅｎｄｓｏｎｔｈｅａｄｅｑｕａｔｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎａｎｄ ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆｇｌｏｂａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓａｎｄｔｈｅｓｅｃａｎｎｏｔｂｅｅｎｓｕｒｅｄ ｗｉｔｈｏｕｔｔｈｅｓｕｐｐｏｒｔｏｆｔｈｅＭＩＣｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｂｅｉｎｇｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓｏｆａｉｄ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎａｌｓｏｂｅｄｏｎｏｒｓｔｈｒｏｕｇｈｉｎｎｏｖａｔｉｖｅＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ