ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２７ ａｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ “ ＰｌａｎＰｕｅｂｌａＰａｎａｍ ” ． （ ３ ） ＴｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓｅｄｍｏｄｅｌｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｓｅｍｉｐｕｂｌｉｃ ａｃｔｏｒｓａｎｄｆｏｃｕｓｉｎｇ ｏｎ Ａｆｒｉｃａ ａｎｄ Ａｓｉａ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ Ｐｏｒｔｕｇｕｅｓｅｓｐｅａｋｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｐｒｏｇｒａｍｍｅ ， ｗｈｉｃｈｓｅｒｖｅｓｔｈｅｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｇｏａｌｓｏｆＢｒａｚｉｌａｓ ｂｏｔｈａｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄ ａ ｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ ， ｉｎｃｌｕｄｅｓｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｆｒｏｍ ｔｈｅ ＢｒａｚｉｌｉａｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＡｇｅｎｃｙ ， ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌｌｏａｎｓｆｒｏｍｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ＳｏｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＢＮＤＥＳ ） ａｎｄ ＨＩＶ ／ Ａｉｄｓｄｒｕｇｓｐｒｏｖｉｄｅｄｂｙｔｈｅ ＯｓｖａｌｄｏＣｒｕｚＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ （ Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ２０１０ ） ． （ ４ ） Ｔｈｅ “ Ｂｏｌｉｖａｒｉａｎｐｒｏｊｅｃｔ ” ｏｆＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄ Ｃｕｂａ （ Ｐｅｔｒｏｃａｒｉｂｅａｎｄ ＡＬＢＡ ） ｉｓｔｈｅｍｏｓｔｅｘｔｅｎｓｉｖｅｐｒｏｇｒａｍｍｅｏｆＳＳＣｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｏｐｅｎｌｙ ｌｉｎｋｅｄｔｏｆｏｒｅｉｇｎ ｐｏｌｉｃｙｇｏａｌｓ．Ｉｔｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓａｎ ＳＳＣｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｂａｓｅｄｏｎ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｆｆｉｎｉｔｙ ｒａｔｈｅｒ ｔｈａｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ａｎｄ ｗｏｕｌｄ ｂｅ ｉｎｃｏｎｃｅｉｖａｂｌｅｗｉｔｈｏｕｔＶｅｎｅｚｕｅｌａｎｏｉｌ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｓｉｘａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ： （ ａ ） ｏｉｌ ｆｉｎａｎｃｉｎｇ （ Ｐｅｔｒｏｃａｒｉｂｅ ）；（ ｂ ） ｓｏｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｕｂａｎｄｏｃｔｏｒｓｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｌｉｔｅｒａｃｙａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ；（ ｃ ） ｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｈｒｏｕｇｈｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓａｎｄ ｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓ Ｔｒａｄｅ Ｔｒｅａｔｙ （ ＴＣＰ ）；（ ｄ ） ａｆｒａｍｅｗｏｒｋｔｏｆｏｓｔｅｒｂａｒｔｅｒｔｒａｄｅ ； （ ｅ ） ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ （ ＴｅｌｅＳｕｒａｎｄｔｈｅＣｕｂａＶｅｎｅｚｕｅｌａｓｕｂｍａｒｉｎｅ ｃａｂｌｅ ）； ａｎｄ （ ｆ ） ｍｏｎｅｔａｒｙａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｖｉａｔｈｅＡＬＢＡ Ｆｕｎｄａｎｄ Ｂａｎｋ． ３．犜犺犲犈犝 ， 狋犺犲犃狉犮犺犻狋犲犮狋狌狉犲狅犳犃犻犱犪狀犱犚犲犳狅狉犿狅犳犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犘狅犾犻犮狔 ＴｈｅＥＵｈａｓｔｒｉｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｃｏｍｍｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｓｈａｒｅｄｂｙｔｈｅ ＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄｔｈｅＭｅｍｂｅｒＳｔａｔｅｓａｌｉｋｅ ， ｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ｏｆ ＥＵ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｌｉｃｙ． Ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｆ２００５ ， ｗｈｉｃｈｃｏｎｆｉｒｍｓｔｈｅＥＵｓｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ （ ＭＤＧｓ ） ａｎｄｔｈｅ Ｒｏｍｅａｎｄ Ｐａｒｉｓ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓｏｎ Ａｉｄ Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓｃｏｍｍｏｎ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｄｅｆｉｎｅｓｃｏｍｍｏｎ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄ ｒｅａｆｆｉｒｍｓｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄａｐｐｒｏａｃｈｔｏ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ａｎｄｌｏｗｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＬＩＣｓ ） ．Ｉｔｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｎｉｎｅｐｒｉｏｒｉｔｙ ａｒｅａｓ： （ １ ） ｔｒａｄｅａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ；（ ２ ） ｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ； （ ３ ） ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ；（ ４ ） ｗａｔｅｒａｎｄｅｎｅｒｇｙ ；（ ５ ） ｒｕｒａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｅｒｒｉｔｏｒｉａｌｐｌａｎｎｉｎｇ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ；（ ６ ） ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｒｅｆｏｒｍ ； （ ７ ） ｃｏｎｆｌｉｃｔｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｒａｇｉｌｅｓｔａｔｅｓ ； （ ８ ） ｈｕｍａｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ； ａｎｄ （ ９ ） ｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ａｎｄ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ． ＴｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒｍｏｒｅｔｈａｎｈａｌｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓＯｆｆｉｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ （ ＯＤＡ ）， ｈａｓｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙｃｏｍｍｉｔｔｅｄｉｔｓｅｌｆｔｏｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆａｌｉｇｎｍｅｎｔ ，