２ ５４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｏｒｏｆａｎｙｂｉｌａｔｅｒａｌ ， ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｌｉｅｓｉｎｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｉｓｉｎｆｌｕｘｏｒ ， ｉｆＩｍａｙｓａｙ ｓｏ ， ｉｎａｎ “ ａｌｔｅｒｅｄｓｔａｔｅ ”， ｉｎｗｈｉｃｈｎｏｔｈｉｎｇｔｈａｔｗｅｋｎｅｗｂｅｆｏｒｅｓｅｅｍｓｔｏｈｏｌｄ ｔｒｕｅａｎｙｌｏｎｇｅｒ ， ａｔｌｅａｓｔｎｏｔｗｉｔｈｏｕｔｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｍｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅａｔｌｅａｓｔｓｏｍｅｆａｃｔｓｔｈａｔｗｅｃａｎｂｅｓｕｒｅｏｆ： （ １ ） Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｃｏｍｅａ ｍａｊｏｒ ｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒ ， ｎｏｔｏｎｌｙｂｅｃａｕｓｅｏｆｉｔｓ ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ， ｂｕｔ ａｌｓｏ ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆｔｈｅ ａｔｔｒａｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌ． （ ２ ） Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｌｏｓｔｐａｒｔｏｆｉｔｓｓｏｆｔｐｏｗｅｒｄｕｅｔｏｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｅｂａｃｌｅ．ＩｔｈａｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｌｏｓｔｉｔｓａｓｃｅｎｄａｎｃｙｏｖｅｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｇｉｖｅｎｉｔｓｉｎａｂｉｌｉｔｙｔｏａｃｔｏｎｉｓｓｕｅｓｏｆｐａｒｔｉｃｕｌａｒｃｏｎｃｅｒｎｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｉｔｓ ｏｂｓｔｉｎａｔｅａｄｈｅｒｅｎｃｅｔｏｓｏｃａｌｌｅｄｓｈａｒｅｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｖａｌｕｅｓａｎｄｉｔｓａｄｈｏｃ ｓｏｌｕｔｉｏｎｓｗｈｅｎｐｕｓｈｃｏｍｅｓｔｏｓｈｏｖｅ ， ａｓｓｅｅｎｉｎｔｈｅｌａｔｅｓｔｃｈａｎｇｅｏｆｐｏｓｉｔｉｏｎｖｉｓ ｖｉｓ ｔｈｅ ｐｅｎｄｉｎｇ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｍｅｍｂｅｒｓ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｄｅｓｐｉｔｅｂｅｉｎｇｔｈｅｍｏｓｔｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｉｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｐｕｔｔｉｎｇａｌｌＥＵｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｕｎｄｅｒｓｔｒａｉｎ ， ｅｖｅｎｉｔｓｃｏｒｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｓｏｌｉｄａｒｉｔｙ ， ａｓｓｈｏｗｎｂｙｔｈｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇｔｈｅ Ｇｒｅｅｋｄｅｂａｃｌｅ． （ ３ ） Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｓｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｄｉｖｅｒｓｅａｎｄｉｓｍｏｖｉｎｇｆａｒｔｈｅｒａｎｄ ｆａｒｔｈｅｒａｗａｙｆｒｏｍａｕｎｉｆｉｅｄｐｏｓｉｔｉｏｎｏｒｖｏｉｃｅｏｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓ ， ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅ ｒｅｃｅｎｔａｔｔｅｍｐｔｓｔｏｃｒｅａｔｅａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｍｍｕｎｉｔｙ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｈａｓ ｒｅｓｕｍｅｄａｐｒｅｅｘｉｓｔｉｎｇｒｏｌｅａｓａｐｒｏｄｕｃｅｒｏｆｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｇｉｖｅｎｉｔａ ｔｅｍｐｏｒａｒｙａｎｄｓｏｍｅｗｈａｔａｒｔｉｆｉｃｉａｌｒｅｌｅｖａｎｃｅｉｎｔｏｄａｙｓ ｗｏｒｌｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｔｓ ａｐｐａｒｅｎｔｒｅｓｉｌｉｅｎｃｅ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｒｉｓｉｓ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｒｅｓｔｉｌｌｍａｎｙａｎｄｄｉｖｅｒｓｅ． （ ４ ） ＡｎｙｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ ｃａｎｎｏｔｅｘｃｌｕｄｅｔｈｅ “ ｅｌｅｐｈａｎｔｉｎｔｈｅｒｏｏｍ ”， ｎａｍｅｌｙｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｄｅｓｐｉｔｅｉｔｓ ａｐｐａｒｅｎｔｌｏｓｓｏｆｓｔｅａｍａｎｄｉｔｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｄｕｒｉｎｇｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｃｒｉｓｉｓ ， ｔｈｅＵＳＡｉｓ ｓｔｉｌｌａｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒｔｈａｔｗｉｌｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆａｎｙｔｙｐｅｏｆｎｅｗ ｗｏｒｌｄ ｏｒｄｅｒ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｐｅｒｈａｐｓｉｔｗｏｕｌｄｂｅｂｅｔｔｅｒｔｏｔａｌｋｎｏｔｏｆａｔｒｉａｎｇｌｅｂｕｔｏｆａ ｒｈｏｍｂｏｉｄｔｈａｔｉｎｃｌｕｄｅｓｔｈｅＵＳＡ． （ ５ ） Ｔｈｅｗｏｒｌｄｉｓｂｅｃｏｍｉｎｇｍｕｌｔｉｐｏｌａｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓｍｅａｎｓｎｏｔｏｎｌｙｔｈａｔ ｐｏｗｅｒｗｉｌｌｂｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｍｏｒｅｅｖｅｎｌｙａｍｏｎｇｓｔａｔｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｔｈａｔｏｔｈｅｒａｃｔｏｒｓ ｍｕｓｔｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｉｎｔｈｅｅｑｕａｔｉｏｎ．Ｉｎｔｈａｔｓｅｎｓｅ ， ｗｈａｔｅｖｅｒｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓａｒｅｍａｄｅ ｎｏｗ ， ｉｔ ｗｉｌｌｂｅｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｔａｋｅｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｔｈｅｆａｃｔｏｒｏｆｐｏｗｅｒ ｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｍｏｎｇ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｃｔｏｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｔａｔｅｓ ， ｍａｒｋｅｔｓａｎｄｏｔｈｅｒ ， ｍｏｒｅｄｉｆｆｕｓｅｐｌａｙｅｒｓ ， ｓｕｃｈａｓｒａｔｉｎｇａｇｅｎｃｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｖｅ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄｔｈｅｉｒｃａｐａｃｉｔｙｔｏｍａｋｅｏｒｂｒｅａｋｓｔａｔｅｓ．