３ ３１ 犆犺犪狆狋犲狉９ 犆犺犻狀犪狊犃狆狆狉狅犪犮犺狋狅犈狀犲狉犵狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 )&*+,-.&", １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓｅｍｅｒｇｅｄａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｔｏｐｓｅｃｕｒｉｔｙｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｔｈｅｅａｒｌｙ ｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ．ＵＮＳｅｃｒｅｔａｒｙＧｅｎｅｒａｌＢａｎＫｉＭｏｏｎｒｅｃｅｎｔｌｙｓｔａｔｅｄｔｈａｔ “ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓａｌｔｅｒｉｎｇｔｈｅｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｌａｎｄｓｃａｐｅ ”， ａｓ ｍａｎｉｆｅｓｔｅｄ ｂｙ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｏｖｅｒＡｒｃｔｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｅｄｉｎｔｒａｓｔａｔｅａｎｄｉｎｔｅｒｓｔａｔｅ ｍｉｇｒａｔｉｏｎａｎｄｒｉｓｉｎｇｓｅａｌｅｖｅｌｓ （ ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ２００９ ） ．Ｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅ ｂｕｌｌｍａｒｋｅｔｉｎｅｎｅｒｇｙｐｒｉｃｅｓａｎｄｔｈｅａｓｃｅｎｔｔｏａｎｅｗｌｅｖｅｌｏｆｔｈｅｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ｉｓｓｕｅａｆｅｗｙｅａｒｓａｇｏ ， ａｎｅｗｅｆｆｏｒｔｔｏｄｅｖｅｌｏｐｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙｈａｓｂｅｅｎｅｖｉｄｅｎｔａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｃｌｅａｒｌｙ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓｈａｖｅｃａｕｇｈｔｐｅｏｐｌｅｓａｔｔｅｎｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓｃｈａｎｇｅｄｂｅｙｏｎｄｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ ， ａｎｄｉｔｐｏｓｅｓａｇｒｅａｔ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｔｏｂｏｔｈｐｒａｃｔｉｔｉｏｎｅｒｓａｎｄａｃａｄｅｍｉｃｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓｈａｖｅｍｏｖｅｄｆｒｏｍｔｈｅｍａｒｇｉｎｔｏｔｈｅｃｅｎｔｒｅｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｉｎｃｅｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｅＣｏｌｄ Ｗａｒ．Ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｈａｖｅｂｅｅｎｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆ ｔｈｒｅａｔｓｔｏｈｕｍａｎｓｕｒｖｉｖａｌｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｄｅｃａｄｅｓ．Ｈｕｍａｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎａ ｍｏｄｅｒｎｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙｆｏｒａｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｆｕｔｕｒｅｉｎ ｍｏｄｅｒｎｓｏｃｉｅｔｉｅｓｉｓｖａｓｔｌｙ ｇｒｅａｔｅｒｔｈａｎｉｔ ｗａｓｉｎ ａｎ ａｇｒａｒｉａｎ ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ ， ｉｔｉｓ ｎｏｗ ｕｎｉｖｅｒｓａｌｌｙａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄｔｈａｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｒｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎａｒｅ ｎｏｔｅｎｏｕｇｈｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｃｒｉｓｉｓｃａｕｓｅｄｂｙｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓａｓｏｃｉａｌ ａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｏｎｅ．Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｖａｒｉｏｕｓｓｅｃｔｏｒｓｏｆ ｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｓｏｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｓｏｈａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂｅａｒｉｎｇｏｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｌｅｇｉｔｉｍａｃｙａｎｄｓｔａｂｉｌｉｔｙｏｆａｌｌｎａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｃｃｅｓｓｔｏｅｎｅｒｇｙａｎｄｏｔｈｅｒ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄａｎｄｍｏｒｅｓｔａｔｅｓａｒｅｉｎｇｒｅａｔｅｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｆｏｒ