３ ９１ 犆犺犪狆狋犲狉１３ 犃犖犲狑犔狅狅犽犪狋狋犺犲犜狉犻犪狀犵狌犾犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 !"#$%&'"()* １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏａｎＥＵ ｄｏｃｕｍｅｎｔ ， ｉｎａｗｏｒｌｄｆｉｌｌｅｄｗｉｔｈｎｅｗｔｈｒｅａｔｓａｎｄ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ， Ｅｕｒｏｐｅ ， ａｓａｎａｃｔｏｒｏｎｔｈｅｗｏｒｌｄｓｔａｇｅ ， ｎｅｅｄｓｔｏｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｔｓｃｌｏｓｅｓｔｐａｒｔｎｅｒｓａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ａｎｄｏｎｅｏｆｔｈｅｍｉｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＦｏｒＥｕｒｏｐｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒ ， ｗｈｉｃｈｓｈａｒｅｓａ ｃｏｍｍｏｎｈｉｓｔｏｒｙａｎｄｃｕｌｔｕｒｅ．Ｆｅｗｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｏｆｆｅｒｓｏｍａｎｙｒｅａｓｏｎｓｔｏ ｂｕｉｌｄａｇｅｎｕｉｎｅａｌｌｉａｎｃｅａｓＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ２００６ ） ． ＦｏｒＣｈｉｎａ ，“ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔ ｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄａｎｄａｍａｊｏｒｆｏｒｃｅｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｒｅｎａ．Ｕｎｄｅｒｎｅｗ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｒｅｐｌｅｔｅｗｉｔｈｎｅｗｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ”（ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ２００８ ） ．ＴｈａｔｅｘｐｌａｉｎｓｗｈｙＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｖｅｒｙｒａｐｉｄｌｙｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｙｅａｒｓ． ＵｎｌｉｋｅｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｂｅｅｎｕｎｅａｓｙａｂｏｕｔＣｈｉｎａｓｇｒｏｗｉｎｇ ｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， Ｅｕｒｏｐｅ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙＳｐａｉｎ ， ｗｉｓｈｅｓｔｏｏｆｆｅｒＣｈｉｎａａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｒｅｖｉｅｗｓｔｈｅｔｗｏｓｅｔｓｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ：ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｉｔａｌｓｏ ｃｏｍｐａｒｅｓｔｈｅｔｗｏｓｅｔｓｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｉｔｔｒｉｅｓｔｏｄｅｔｅｒｍｉｎｅｗｈｅｔｈｅｒａｎｄ ｈｏｗｔｈｅＥＵ （ ａｎｄＳｐａｉｎ ） ｃａｎｈｅｌｐＣｈｉｎａｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ． ２．犈犝犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 Ｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ Ｍｏｎｒｏｅ Ｄｏｃｔｒｉｎｅｉｎ１８２３ ，