３ ９８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｙ ， ａｍｕｌｔｉｐｏｌａｒｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒ ， ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｈｅｇｅｍｏｎｉｓｍａｎｄｐｏｗｅｒｐｏｌｉｔｉｃｓ ａｎｄｓｏｏｎ． （ ８ ） Ｄｕｅｔｏｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｒｅａｓｏｎｓ ， ｍｕｔｕａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｂｅｔｗｅｅｎ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｍｕｃｈｄｅｅｐｅｒｔｈａｎｔｈａｔｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｄｏｅｓｎｏｔｋｎｏｗｍｕｃｈａｂｏｕｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｖｉｃｅｖｅｒｓａ． （ ９ ） ＢｏｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｄＣｈｉｎａｓｅｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄａ ｍａｒｋｅｔｏｆ５６０ ｍｉｌｌｉｏｎｃｏｎｓｕｍｅｒｓ．ＡｎｉｍｐｏｒｔａｎｔＥＵ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓｔａｔｅｓｔｈａｔ “ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｈａｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｍｉｎｉｎｇａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｅｘｃｅｐｔｉｏｎａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｗｅａｌｔｈ ， ｎｏｔａｂｌｙｔｈｅ Ａｍａｚｏｎｉａｎｆｏｒｅｓｔ ｗｉｔｈｉｔｓｈｕｇｅｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ”（ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００２ ） ．ＩｎｉｔｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， Ｃｈｉｎａａｌｓｏｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｏｐｅｎｉｎｇｕｐｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． （ １０ ） ＢｏｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｄＣｈｉｎａａｔｔａｃｈｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｅｓｏｃｉａｌｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｅｃｌａｒｅｄ： “ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｗｉｌｌｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄ Ｃａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｒｅｄｕｃｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｎａｒｒｏｗｉｎｇｔｈｅｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｒｉｃｈ ａｎｄｔｈｅｐｏｏｒ ， ａｎｄｗｉｌｌｅｎｃｏｕｒａｇｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｂｒｏａｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｔｏｓｈａｒｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｄｕｃｔｊｏｉｎｔ ｒｅｓｅａｒｃｈ ”（ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ） ．ＦｏｒＥｕｒｏｐｅ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ — ｔｈａｔｉｓ ， ｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｐｏｖｅｒｔｙ ， ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄｅｘｃｌｕｓｉｏｎ — ｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅＥＵｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｏｌｉｃｙｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅｎｏｔｉｏｎｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｈａｓｂｅｅｎ ａｃｃｅｐｔｅｄｂｙｔｈｅＵＮＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＥＣＬＡＣ ） ａｓａｇｕｉｄｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ （ ＥＣＬＡＣ２００７ ） ． ５．犆犪狀狋犺犲犈犝 ／ 犛狆犪犻狀犺犲犾狆犆犺犻狀犪狋狅犇犲狏犲犾狅狆犻狋狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ？ Ｔｈｅ ＵＳｉｓ ｗｏｒｒｉｅｄａｂｏｕｔｔｈｅｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｅｕｒｏｐｅ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｉｓｎｏｔｗｏｒｒｉｅｄａｔａｌｌ．Ｓｐａｉｎｅｖｅｎｗｉｓｈｅｓｔｏ ｏｆｆｅｒＣｈｉｎａａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＳｐａｉｎ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｏｆｔｈｅＳｐａｎｉｓｈｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＦｒａｍｅｗｏｒｋＰｌａｎ２０００２００２ （ Ｂｕｓｔｅｌｏ２００２ ） ．ＩｎＪｕｌｙ２００５ ， ｖｉｓｉｔｉｎｇＳｐａｎｉｓｈＰｒｉｍｅＭｉｎｉｓｔｅｒＺａｐａｔｅｒｏｓａｉｄｔｏ ｈｉｓＣｈｉｎｅｓｅｈｏｓｔｔｈａｔＳｐａｉｎｗｏｕｌｄｂｅｒｅａｄｙｔｏｓｅｒｖｅａｓａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｆｏｒＣｈｉｎａｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＷｈｅｎＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕＪｉｎｔａｏｖｉｓｉｔｅｄＳｐａｉｎ ｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００５ ， ＣｈｉｎａａｎｄＳｐａｉｎｉｓｓｕｅｄａｊｏｉｎｔｃｏｍｍｕｎｉｑｕéｄｅｃｌａｒｉｎｇｔｈａｔ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ｈａｄ ｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ａ ｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ ｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｅ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ ｇｌｏｂｅ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｕｎｄｏｕｂｔｅｄｌｙ ， Ｓｐａｉｎｉｓｉｎａｇｏｏｄｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｐｌａｙｔｈｅｒｏｌｅｏｆａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｆｏｒ