４ ０８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｓｈａｖｅｖａｒｉｏｕｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ （ ＬＡ ） ｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｃｈｉｌｅ ａｎｄＶｅｎｅｚｕｅｌａ．Ｔｈｅｉｒｌａｒｇｅｎｅｗｃｕｓｈｉｏｎｓｏｆｆｏｒｅｉｇｎｒｅｓｅｒｖｅｓａｎｄｔｈｅｉｒｅｘｐｅｒｔｉｓｅ ｈｅｌｐｍａｎｙｐｅｏｐｌｅ． Ｔｈｅｅｎｄ ｏｆｔｈｅ ｂｉｐｏｌａｒ ｗｏｒｌｄｃａｎ ， ｗｉｔｈ ｓｏｍｅｅｘｃｅｐｔｉｏｎｓ ， ｌｅａｄｔｏｌｅｓｓ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄ ｍｏｒｅｉｓｓｕｅｂａｓｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅ ｍｏｒｅ “ ｎｅｇｏｔｉａｂｌｅ ” （ Ｐｈｉｌｌｉｐｓ２００８ ； Ｓｃｈｍｉｔｚａｎｄ Ｍｅｓｓｎｅｒ２００８ ） ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵｅｘｉｓｔｅｄｉｎｔｈｅ１９８０ｓ ， ｗｈｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎｖｉｔｅｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅｉｎｅｎｄｉｎｇｔｈｅｃｉｖｉｌｗａｒｓｉｎＣｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａｗｈｉｃｈｗｅｒｅｆｏｓｔｅｒｅｄｎｏｔｏｎｌｙｂｙｓｃａｎｄａｌｏｕｓｓｏｃｉａｌｉｎｊｕｓｔｉｃｅｂｕｔａｌｓｏｂｙ ｔｈｅｔｗｏｓｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓ ， ｎｅｉｔｈｅｒｏｆｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｗｉｔｈｄｒａｗ ｗｉｔｈｏｕｔｌｏｓｉｎｇｆａｃｅ． ＰｒｅｃｉｓｅｌｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｎｅｉｔｈｅｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｎｏｒｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄｂｅｓｅｅｎａｓａ ｍｉｌｉｔａｒｙｔｈｒｅａｔａｌｌｏｗｅｄｔｈｅｍ ｔｏｒｅａｃｈ ｐｅａｃｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｎｄｔｏｒｅｂｕｉｌｄｔｈｅｄｉｓｒｕｐｔｅｄｓｏｃｉｅｔｉｅｓ． Ｓｏｍｅｒｅｍａｒｋｓｏｎｇｅｎｅｒａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ， ｍｅｔｈｏｄｓａｎｄｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅ ＥＵ ｓｉｄｅ．Ａｓａ ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎ ， ｉｔｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄｔｈａｔｉｎｔｈｅＥＵ ， ａｔｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｖｅｌ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｎｕｎｏｆｆｉｃｉａｌｄｉｓｔｉｎｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． “ Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ” ｍｅａｎｓｊｏｉｎｔｆｕｎｄｉｎｇ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｙｔｈｅＥＵａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏ ， ｏｆａｐｒｏｊｅｃｔｉｎＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓ ｈａｐｐｅｎｓｒａｒｅｌｙ． “ Ｔｒｉａｎｇｕｌａｒ ” ｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅＥＵｕｓｅｓａｎｄｆｕｎｄｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｃｈｉｌｅａｎｗａｔｅｒｅｘｐｅｒｔｓｏｒ — ａｎｄｗｈｙｎｏｔｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ — Ｃｕｂａｎｈｅａｌｔｈｅｘｐｅｒｔｓｉｎａ ｐｒｏｊｅｃｔｉｎ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｚｉｍｂａｂｗｅ ， ｔｏｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒａｃｃｅｓｓ ， ｅｘｐｅｒｔｉｓｅａｎｄｒｅｄｕｃｅｄｃｏｓｔｓｏｆｎｏｎＥＵｅｘｐｅｒｔｓ．Ｔｈｉｓｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｈｅｌｐｔｏｐｒｏｍｏｔｅ ｅｎｄｏｇｅｎｏｕｓｒｅｇｉｏｎａｌｓｏｌｕｔｉｏｎｓ． ３．犉犻犲犾犱狊狅犳犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ３．１ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎ ＧｌｏｂａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ ， ＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌＮｏｒｍｓ ， Ａｃｔｉｏｎｓ ， ＰｒｏｃｅｄｕｒｅｓａｎｄＯｂｊｅｃｔｉｖｅｓ Ｒａｔｈｅｒｔｈａｎａｗｏｒｌｄｉｎｗｈｉｃｈｏｎｅｏｒｔｗｏｓｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓｔａｋｅｕｎｉｌａｔｅｒａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｓ ， ｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｐｒｅｆｅｒ ， ｉｎｍｙｖｉｅｗ ， ａｎ “ ｉｎｔｅｒｐｏｌａｒ ” ｓｙｓｔｅｍ （ Ｇｒｅｖｉ ２００９ ） ｗｈｅｒｅｓｔｒｏｎｇｐｌａｙｅｒｓｃｏｏｐｅｒａｔｅａｎｄｐｏｓｓｉｂｌｙｒｅａｃｈｄｅｃｉｓｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔａｎｄ ｂｒｏａｄｅｓｔｐｏｓｓｉｂｌｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｅｇｉｔｉｍａｃｙｔｏａｄｄｒｅｓｓｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｏｒｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔａｎｄｔａｃｋｌｅｃｒｉｓｅｓ．Ａｓｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｓｈｒｉｎｋｓｄｉｓｔａｎｃｅｓａｎｄｉｓｓｕｅｓｂｅｃｏｍｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｅｄ ， ｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅＵＮｓｙｓｔｅｍ ｂｅｃｏｍｅｓｍｏｒｅｅｖｉｄｅｎｔ．Ｉｎｔｅｒｐｏｌａｒｉｔｙｉｓｌｉｋｅｌｙｔｏｂｅａｌｅｓｓｃｏｎｆｌｉｃｔｕａｌｓｃｈｅｍｅｔｈａｎ ｔｈｅｂｉｐｏｌａｒｐａｓｔ ， ｎｏｔｌｅａｓｔｄｕｅｔｏｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ， ｂｕｔｉｔｔａｋｅｓｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｉｌｌ ｔｏ ｓｕｐｐｏｒｔ ｓｔｒｏｎｇ ， ｍｏｒｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｃａｐａｂｌｅｏｆ “ ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ”（ ＧｒｅｖｉａｎｄｄｅＶａｓｃｏｎｃｅｌｏｓ２００９ ；