４ ２８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｅｖｉｏｕｓｌｙｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｗｉｄｅｄｉｓｃｒｅｐａｎｃｉｅｓｉｎｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌａｄｖａｎｃｅ ｗｉｔｈｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ — ａｓｉｎｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓ — ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙｒｅｓｔｒｉｃｔｓ ｔｈｅｓｃｏｐｅｆｏｒｗｉｄｅｒａｎｇｉｎｇ ， ａｍｂｉｔｉｏｕｓｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｏｆｔｈｉｓｎａｔｕｒｅ． ＴｈｉｓｈａｓｈｅｌｐｅｄｆｕｅｌａｂｒｏａｄｌｙｈｅｌｄｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓｌａｒｇｅｌｙａ ｒｅｃｉｐｉｅｎｔｏｆｆｏｒｅｉｇｎａｉｄａｎｄａｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｙｏｆｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｗｉｔｈ ｌｉｔｔｌｅｔｏｏｆｆｅｒｉｎｉｔｓｏｗｎｒｉｇｈｔ．Ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｉｔｉｓｓｅｅｎａｓａｐａｓｓｉｖｅｏｂｓｅｒｖｅｒｏｆ ｔｈｅｏｎｇｏｉｎｇｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇｏｆｔｒａｄｅ ， ｆｉｎａｎｃｉａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｆｌｏｗｓｔｈａｔｇｏｅｓｂｙ ｔｈｅｎａｍｅｏｆ “ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ” ．ＴｈｉｓｉｓｓｏｍｅｔｈｉｎｇＢｒａｚｉｌｗｉｓｈｅｓｔｏｓｅｅｃｈａｎｇｅａｓｉｔ ｅｎｄｅａｖｏｕｒｓｔｏｕｓｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｊｏｉｎｉｎｇｍｏｒｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ａｎｄｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔｌｙｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｔ ｍｉｇｈｔｔｈｅｒｅｆｏｒｅｄｅａｌ ｗｉｔｈｔｈｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ：ＷｈａｔｉｓｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｃｅｏｆｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ？ Ｏｒ ， ｉｎ ｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｈｏｗｓｈｏｕｌｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅａｃｔｔｏｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ａｎｄｈｏｗｄｏｅｓＢｒａｚｉｌｓｅｅｉｔｓｒｏｌｅｉｎｔｈｉｓ ？ ＦｒｏｍａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｔｈｅｍａｉｎｃｈａｌｌｅｎｇｅｉｓｔｏａｖｏｉｄｂｅｉｎｇ ｓｕｃｋｅｄｉｎｔｏｗｈａｔｍｏｓｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｗｏｕｌｄｃａｌｌ “ ｎｅｏｃｏｌｏｎｉａｌｉｓｍ ” ｒｅｖｉｓｉｔｅｄ ， ｗｈｅｒｅｂｙｔｈｅｒｅｇｉｏｎｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｓｕｐｐｌｙｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｔｏｄｅｖｅｌｏｐｅｄｅｃｏｎｏｍｉｅｓｉｎ ｅｘｃｈａｎｇｅｆｏｒｖａｌｕｅａｄｄｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｅｓｃａｐｉｎｇｔｈｉｓｔｒａｐｈａｓａｌｗａｙｓ ｂｅｅｎａｃｅｎｔｒａｌｐｌａｎｋｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｉｎｋｉｎｇ．Ｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇｔｈｉｓ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｉｓａｓｔｒｏｎｇｌｙｈｅｌｄｓｅｎｓｅｏｆａｌｏｎｇｈｉｓｔｏｒｙｏｆｅｘｐｒｏｐｒｉａｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｔｔｈｅｈａｎｄｓｏｆｐｏｗｅｒｆｕｌｌｏｃａｌｅｌｉｔｅｓｏｐｅｒａｔｉｎｇａｔｔｈｅ ｂｅｈｅｓｔｏｆｆｏｒｅｉｇｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｉｔｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｅｔｈａｔｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｉｎ ｓｏｍｅｏｆｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｅａｓｉｌｙｌｅｄｔｏｉｎｔｅｒｐｒｅｔｉｎｓｔａｒｋｔｅｒｍｓａｔｔｅｍｐｔｓｂｙ ｆｏｒｅｉｇｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｏｅｎｓｕｒｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ａｃｃｅｓｓｔｏｌｏｃａｌｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ．Ｔｈｅｅｌｅｃｔｉｏｎｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓｏｆｌｅｆｔｗｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｇｏｅｓｓｏｍｅｗａｙｔｏｗａｒｄｓｅｘｐｌａｉｎｉｎｇｇｒｏｗｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｅｎｅｒｇｙ ， ｎａｔｉｏｎａｌｉｓｍ．Ｉｔｅｘｐｒｅｓｓｅｓｔｈｅｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇａｓｐｉｒａｔｉｏｎｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ ｒｉｃｈｅｓｇｅｎｅｒａｔｅｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｂａｃｋｈｏｍｅａｎｄｆｏｒａｌｌ ， ｎｏｔｊｕｓｔａｆａｖｏｕｒｅｄｆｅｗ． Ｔｈｉｓｓｅｎｓｅｏｆｎｏｔｗａｎｔｉｎｇｔｏｂｅｓｏｍｅｏｎｅｓ “ ｂａｃｋｙａｒｄ ”， ｅｉｔｈｅｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｌｌｙ ｏｒｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｌｙ ， ｈａｓｔａｋｅｎｏｎｎｅｗ ｍｅａｎｉｎｇａｎｄｆｏｒｃｅａｓｔｈｅｗｏｒｌｄｃｏｍｅｓｕｎｄｅｒ ｔｈｅｆｕｌｌｆｏｒｃｅｏｆｔｈｅｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓｕｎｄｅｒｓｔｏｏｄｔｈａｔｔｈｅｎｅｗ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｇｌｏｂａｌ ｍａｒｋｅｔｉｓｏｐｅｎｉｎｇ ｕｐ ｎｏｖｅｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｎａｔｕｒａｌｅｎｄｏｗｍｅｎｔｓａｎｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｏｎｓｕｍｅｒ ｍａｒｋｅｔｓｉｎａ ｍａｎｎｅｒ ｗｈｉｃｈｗｉｌｌｆｏｓｔｅｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｇｒｏｗｔｈ．Ｂｒａｚｉｌｈａｓｂｅｅｎａｔｔｈｅｆｏｒｅｆｒｏｎｔｏｆｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｒｅｇｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙｒｅｑｕｉｒｅｄｉｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｉｓｔｏ ｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓｔｈａｔｈａｖｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｌｙｈｅｌｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎｂａｃｋ． Ｔｈｉｓ ｍｅａｎｓ ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｍｉｓｅ ｏｆ ｇｌｏｂａｌ ｍａｒｋｅｔｓ ｔｏ ｉｎｖｅｓｔ ｈｅａｖｉｌｙ ｉｎ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｔｒａｎｓｐｏｒｔ ， ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄｅｎｅｒｇｙｔｈａｔｗｉｌｌ