FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG – HACIA OBJETIVOS MÁS AMBICIOSOS 2.3.1 Los Diálogos del IMRF La Red de las Naciones Unidas sobre Migración convocó una serie interactiva de debates en línea hasta principios de 2022 en el período previo a el IMRF. En la mayoría de los casos, estos fueron el resultado del trabajo interinstitucio­nal y algunos presentaron líderes que no pertenecen a las Naciones Unidas. Concebidas como un medio para apoyar la preparación por parte de los Estados Miembros y otras partes interesadas, estas discusiones en línea cubrieron los 23 objetivos del GCM(en cuatro grupos según lo dispuesto en la resolución de modalidades del IMRF, véase la tabla 1), así como una serie sobre algunas de las brechas y los desafíos emergentes en la implementación del GCM(tabla 2). Un panel de oradores invitados realizó breves presentaciones de expertos, seguidas de aportes de los Estados Miembros y los participantes de la sociedad civil. De los cinco Diálogos que abordan las brechas y los desafíos emergentes, tres reflejan las prioridades en el informe del SG y otro es sobre la juven­tud, que es una prioridad transversal para este SG, además de ser una prioridad enumerada para la PAG. 36 Con más de cien personas participando regularmente en línea durante la duración de las sesiones de 90 minutos, 37 esto permitió una participación más amplia de la que se podría permitir en un proceso puramente presencial. Esto diversificó quién podría estar presente de los Estados Miem­bros, por ejemplo, de los ministerios nacionales, así como de las misiones en Nueva York o Ginebra, además de permitir un acceso mucho más amplio para la sociedad civil. Estos eran eventos totalmente abiertos sin necesidad de acreditación para unirse. Esto también proporcionó más espacio para que los Estados Miembros y la sociedad civil se escucharan mutuamente. 2.3.2 Ampliación del acceso de la sociedad civil Los diferentes espacios o procesos dentro de la ONU tienen diferentes niveles de acceso para las partes interesadas no gubernamentales, pero muchos procesos de la ONU están restringidos a organizaciones con estatus del ECOSOC. 38 El proceso para desarrollar el GCM se abrió a una gama mucho más amplia de partes interesadas. El proceso para el IMRF y las discusiones que condujeron a las negociaciones de la DP se basaron en esta buena práctica y utilizaron las prácticas de trabajo remoto de los años de la pandemia para permitir una participación más diversa organizativa y geográficamente en la fase preparatoria. Esto es esencial para el trabajo sobre la migración, ya que muchos personas migrantes y defensores de los derechos de personas migrantes operan con recursos limitados y algunos se enfrentarán a restricciones de viaje, especialmente para cumplir con los requisitos de entrada de los países anfitriones de la ONU. La PAG aprobó que más de 230 representantes de las partes interesadas asistieran y participaran en el IMRF. 39 Además, la Red de las Naciones Unidas sobre Migración pudo proporcionar algunos fondos, a través del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples para la Migración(MMPTF), para apoyar el viaje de 45 partes interesadas al IMRF. 40 Además de los Diálogos, la Secretaría de la Red de Migración de las Naciones Unidas proporcionó otros espacios en línea o híbridos para fomentar la participación y el conocimiento de las partes interesadas y facilitar su aporte durante la fase preparatoria. Algunos de estos, como las sesiones informa­tivas del Coordinador de la Red de la ONU, son actividades regulares para la Secretaría que se centraron en este período en su totalidad o en parte en el IMRF, pero la mayoría se crearon para el proceso. Estos incluyeron una consulta con las partes interesadas sobre la organización de la Audiencia de múltiples partes interesadas y la participación de las partes interesadas durante el IMRF y las discusiones de tipo cabildo con los dos Embajadores que cofacilitaron las negociaciones de DP. La Red también organizó varias reuniones informativas (en línea) para los Estados Miembros, incluso a nivel regional, que las partes interesadas pudieron observar. La Secretaría de la Red de las Naciones Unidas sobre Migra­ción probó diferentes métodos de intercambio de informa­ción, incluido el Centro de la Red de Migración, así como la comunicación por correo electrónico. Este espacio estaba vinculado a Diálogos con preguntas y comentarios a pronta discusión y también proporcionó una plataforma para co­mentarios sobre el borrador de la DP. Aunque persisten dificultades prácticas, como los husos ho­rarios y las barreras administrativas, es fundamental que el trabajo del GCM, tanto a nivel regional como internacional, siga estando ampliamente abierto a la sociedad civil con una variedad de modalidades para facilitar el compromiso con diversas partes interesadas. En esta primera ronda del IMRF, hubo un gran número de oportunidades para participar antes del IMRF. Encontrar información antes de tiempo(o incluso después) fue un desafío. Una información más clara y oportuna ayudaría a la sociedad civil a elaborar estrategias sobre cuándo y cómo participar de manera efectiva con recursos limitados. 36 La oficina de la juventud de la ONU(UNYO, por sus siglas en inglés) fue aprobada a través de una Resolución de la Asamblea General en 2022, sobre la base de la Oficina del Enviado de la ONU para la Juventud; Asamblea General de la ONU, Presidente de la 76ª Sesión, Respetando los Derechos de Todos, en https://www.un.org/pga/76/ respecting-the-rights-of-all/. 37 El Diálogo del 19 de abril para preparar el Debate Político del IMRF duró una hora. 38 El Consejo Económico y Social de la ONU(ECOSOC, por sus siglas en inglés) permite una participación limitada en el trabajo de la ONU a las organizaciones de la sociedad civil que completan con éxito el desafiante y a menudo largo proceso para obtener la acreditación del ECOSOC. Además de los espacios facilitados por la ONU, hubo otros eventos organizados por diferentes entidades de la ONU y las propias partes interesadas que condujeron al Foro y ampliaron aún más el proceso más allá de las fechas del IMRF mismo. 39 Véase, Carta de la PAG de fecha 18 de febrero de 2022, en https://www.un.org/pga/76/2022/02/18/letter-from-the-president-of­the-general-assembly-final-list-of-stakeholders-for-imrf/. 40 Véase, Migration Multi-Partner Trust Fund Annual Report 2022, p.24; https://migrationnetwork.un.org/mptf. 10