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Militares y gobernabilidad : ¿Cómo están cambiando las relaciones cívico-militares en América Latina?
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Bajo el manto de la ambigüedad: los militares y la gobernabilidad en la transición democrática brasileña A ntonio J orge R amalho Sin razón se queja del mar el que otra vez navega. Séneca I ntroducción Este ensayo examina el rol de los militares en la política brasileña. El texto discute contextos que favorecen su intervención en procesos políticos y las motivaciones que puedan tener para ello. La tesis principal afirma que la re­lación entre civiles y militares se enmarca en un conjunto de ambigüedades que favorecen acuerdos tácitos, frecuentes en las dinámicas políticas brasile­ñas. La existencia de estas ambigüedades favorece intervenciones o amena­zas de intervenciones en los procesos políticos, promoviendo ocasionalmente cambios institucionales. Como resultado, se observa la reducción de la cali­dad del proceso democrático y, a veces, rupturas institucionales. Esta dinámica histórica también puede crear dificultades para las Fuerzas Armadas, sea en el cumplimiento de sus misiones constitucionales o en la manutención de la imagen positiva que han logrado construir junto a la socie­dad brasileña(Aberje, 2019). Al involucrarse excesivamente en actividades subsidiarias, los militares reducen el nivel de su preparación para el combate, 283