Yo participo, tú participas, otros deciden: la participación ambiental en Colombia 306 Así las cosas, en ejercicio de la gobernanza ambiental, la acción social incluyente por su carácter íntegro y articulado hace posible la interacción entre diferentes actores y tiene en cuenta las dinámicas sociales para la toma de decisiones. En consecuencia, no hay gobernanza si no hay participación, por lo que la dimensión social debe ser considerada como un elemento imprescindible para el desempeño institucional eficaz, además de tener en cuenta el papel preponderante que tiene la información para garantizar la incidencia social en asuntos ambientales, la cual debe ser de calidad, entendible y oportuna. Erika Castro-Buitrago(2011) asegura que el estudio de la gobernanza y su influencia en el derecho, en especial en el derecho ambiental, se basa en un nuevo enfoque de la actividad de la administración, esto es, desde su eficacia, lo que implica un control de los resultados de su actuación en la consecución de los fines del Estado. Asegura también que la gobernanza ha influido profundamente en el derecho ambiental y, en especial, en la operatividad de las medidas sobre protección ambiental. Aunque plantea que en el país no existe una reflexión profunda sobre las implicaciones de la figura y que no hay un concepto claro de la misma, de sus principales atributos y de su manifestación práctica en la vida política, tanto desde los actores oficiales como desde la comunidad académica y ciudadana, en la actualidad no se puede negar la influencia del modelo de la gobernanza en el país, cuya política social y económica depende de los listados de ciertas organizaciones internacionales. De manera que, según Castro-Buitrago(2011), en la gran mayoría de los instrumentos de política relacionados con asuntos ambientales se identifican presupuestos básicos que incluyen la implementación de modelos de gobierno como la gobernanza. Se trata del reconocimiento de la participación y de la concertación, como etapa más avanzada, en el tratamiento de los asuntos públicos, que en las versiones de modelos de gobernación verticales estaban reservados exclusivamente a la administración. En consecuencia, la gobernanza ambiental puede entenderse como aquel mecanismo que tiene toda autoridad política, económica y administrativa para
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Yo participo, tú participas, otros deciden : la participación ambiental en Colombia
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