Le dialogue social en Tunisie après 2011: défis et perspectives dans une conjoncture de transition démocratique 5.4 Les crises du dialogue social 5.4.1 L’échec du pacte social Malgré la signature d’un pacte social en 1977 entre l’unique parti politique au pouvoir et les partenaires sociaux, le pouvoir politique en place a échoué à éviter une crise sociale latente, qui a été déclenchée en 1978 entre le gouvernement et l’UGTT. La confédération internationale des syndicats libres(CISL) a encouragé l’adhésion de l’UGTT à ce pacte ayant pour objectifs notamment: •    l’assainissement du climat social; •    création d’un environnement favorable à la mise en oeuvre du plan de développement; •    l’indexation des salaires sur l’évolution des prix, la production et la productivité; •    le réexamen périodique des salaires à compter du 1er avril 1978; •    l’adoption des normes de production sectorielles en 1977; •    la mise en place d’une clause de sauvegarde du pouvoir d’achat en cas de hausse des prix de plus de 5% sur une période de 6 mois; •    l’adoption d’un système de régulation des conflits. Cependant, malgré l’assistance du BIT, le dialogue a été bloqué au sujet des principaux objectifs de ce pacte; à savoir: les augmentations salariales pour l’UGTT et les normes de productions pour l’UTICA, d’où l’échec et l’abandon de ce cadre de dialogue social. « Ce pacte a été condamné à l’échec en raison de l’absence d’un climat politique favorable au dialogue d’où le faible engagement des partenaires sociaux. En effet, on a assisté fin 1977 à une dégradation inquiétante du climat social et une multiplication des mouvements sociaux qui ont amené à la grève générale du 26 janvier 1978 et à la première crise nationale aigue du dialogue social. Le BIT et la CISL ont échoué à renouer le dialogue entre le gouvernement et l’UGTT» a écrit Mr Sadok BELHAJ HASSINE un ancien haut cadre du ministère des affaires sociales. 7 7  Le dialogue social en Tunisie, conférence. Sadok BEL HAJ Hassine, CFDT-UMT, DEC.2017 23