Le dialogue social en Tunisie après 2011: défis et perspectives dans une conjoncture de transition démocratique 1.1.2 Dialogue social dans un environnement de dérapage économique et social Après 2011, la situation économique a subi de profondes détériorations face à des mouvements ouvriers en pleine effervescence. Le creusement des inégalités des revenus étant de plus en plus largement reconnu par les institutions financières internationales comme une distorsion de la société qu’il convient de corriger par le dialogue social dans l’espoir de dégager un consensus général susceptible d’atténuer la fracture sociale. Comme toute révolution dans ses premières années, la révolution tunisienne a eu d’une part, des effets politiques positifs, notamment en termes de libertés publiques et d’autre part des effets socio-économiques négatifs. Elle a engendré la fermeture des entreprises dans certaines régions du pays, notamment en 2011, en contribuant ainsi à l’augmentation du taux de chômage sur le plan national à 15.3%(le taux moyen de 2019). 10 Les dérapages entrainés par la révolution de 2011 n’ont pas seulement accentué les difficultés économiques, la diminution de la part du revenu national allouée aux travailleurs(que connaissait la Tunisie même avant la révolution) et le déclin de l’Etat-providence, mais ils ont également porté atteinte, par la lutte et les conflits d’intérêt personnels et partisans d’une grande partie de la classe politique, à certaines des valeurs fondamentales tant attendues du processus démocratique. L’essor du dialogue social demeure menacé par la persistance du taux de chômage élevé, la stagnation, voire la chute de la productivité, la détérioration du pouvoir d’achat et l’augmentation du taux d’inflation. Les acteurs sociaux n’ont pas encore pu déterminer clairement les priorités et les stratégies qui ne se réalisent qu’à travers le dialogue qui est indispensable pour arrêter ce laisser-aller économique et social. Seul le dialogue pourrait jouer un rôle central dans les efforts visant à élaborer, mettre en œuvre et évaluer les politiques économiques et sociales et à relever les défis que pose le dérapage économique et social. Le dialogue social en général et la négociation collective en particulier, sont les meilleurs, voire, les incontournables mécanismes pour apaiser les tensions sociales, notamment en temps de crise et pour concevoir les politiques qui correspondent aux priorités nationales. 11 Cependant, faut-il avoir des institutions effectives et efficaces qui cadrent ce dialogue? 10 Source: Institut national de la statistique. 11 Voir sur ce sujet, J. Freyssinet: Le dialogue social: nouveaux enjeux, nouveaux défis(Genève, BIT, 2017. 29
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Le dialogue social en Tunisie après 2011 : défis et perspectives dans une conjoncture de transition démocratique
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