Estudio de Caso-“Balance de Avances en el Comercio Informal y Propuesta para la Mesa Técnica” Guillermo Pérez Herrera 4. Avanzando hacia una Propuesta Estra­tégica de Formalización del Comercio Informal Ciertamente, se ratifica, que el comercio informal es el más visible en el escenario de las ciudades, que hace evidente su posicionamiento y suscepti­ble a ser un factor de conflicto y/o aprovecha­miento de la intermediación ilegal, sea desde la distorsión que implica la corrupción en la esfera del gobierno municipal o de agentes sociales que irrumpen en este ámbito a través de métodos cer­canos a la delincuencia, como son, cobro de cupos,“prestamos” leoninos y hasta medidas de extorsión. Desde la perspectiva antes mencionada,“la calle” sigue siendo la opción laboral precaria, frente a los desajustes en las políticas de empleo, la exclu­sión social y económica y la ineficiencia en el tratamiento de la problemática por parte del Esta­do en todos sus niveles, pero especialmente, en el territorio local. Al avanzar hacia una propuesta estratégica de soluciones, debemos tener en cuenta la dicotomía “comerciantes regulados” vs“comerciantes no regulados”, fraseología que ya viene siendo utili­zada en muchas de las disposiciones legales que hemos analizado anteriormente. Por ello, el perfil propositivo que presentamos se orienta en esa direccionalidad. 4.1. El eje central: Enfoque Integrado En general, las tendencias de esta etapa del siglo, apuntan a lograr la formalización desde un enfo­que integrado, estando en la línea de Organismos Internacionales especializados y particularmente insertos en la búsqueda de alternativas realiza­bles, como la Organización Internacional del Trabajo- OIT, plasmadas en la Recomendación 204“Tránsito de la Economía Informal a la Eco­nomía Formal” de Junio 2015. La Recomendación alienta un conjunto de políti­cas que pueden sintetizarse en el siguiente marco: Desarrollo sostenible, entendido como la capaci­dad de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos actuales ni los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Crecimiento inclusivo, concebido como el apro­vechamiento de las ventajas de la globalización y del desarrollo económico, entre todos los países, las regiones y las personas, para alcanzar el pro­greso económico y social equilibrado con el desa­rrollo sostenible). Empleo decente en la economía formal, caracteri­zado por cuatro objetivos estratégicos: los dere­chos en el trabajo, las oportunidades de empleo, la protección social y el diálogo social. Marco legal y normativo apropiado, que oriente las diferentes estrategias de un Estado en favor de la formalización equitativa y justa de la informa­lidad. Principios y derechos fundamentales relaciona­dos a la libertad de asociación y libertad sindical; reconocimiento efectivo de la negociación colec­tiva; la eliminación del trabajo forzoso u obliga­torio; la abolición del trabajo infantil, y la elimi­nación de la discriminación en materia de empleo y ocupación. Componentes del trabajo decente(remuneracio­nes, empleo, sindicalización y asociación, protec­ción social, diálogo social), no violencia de géne­ro, educación a lo largo de la vida y desarrollo de competencias laborales. Pisos de protección social y ampliación de la Seguridad Social, vigilancia de los derechos labo­22