IMAGINAR EL FUTURO. CIUDADANÍA Y DEMOCRACIA 52 EN LA CULTURA POLÍTICA DOMINICANA Estado y apoyo al sistema: CAPÍTULO III. reprobación de la gestión de gobierno U no de los temas más significativos en cualquier estudio de cultura po­lítica es el apoyo al sistema político y la confianza en las instituciones públicas. El concepto central con el que se suele analizar el tema es la le­gitimidad. Para Booth y Seligson la legitimidad es un concepto complejo, cuyas múltiples dimensiones no funcionan en tándem, ni se influencian mutuamen­te de la manera que muchas veces se esperaría 1 . Los autores desarrollan un índice de seis dimensiones, in­cluyendo aspectos bien difusos como la existencia de una comunidad política, para estudiar la legitimidad 2 . Si se entiende la legitimidad, siguiendo la tradición jurídico-filosófica, como la conformidad de un orden político con una regla o principio trascendental(aun sea un principio contractual o consensual), es poco lo que puede aportarse desde un estudio de la cultura política. Si por el contrario se entiende la legitimidad, siguien­do la tradición sociológica, como la probabilidad espe­rada del cumplimiento voluntario de las normas de un sistema político complementado con la violencia organizada del Estado(en la medida en que un sistema político es más legítimo requiere menos violencia para hacer cumplir sus leyes y viceversa), entonces es más lo que se puede aportar a su análisis. Sin embargo, aun en este caso, los datos recogidos son limitados porque solo tratan uno de los varios aspectos de la legitimidad y siempre existe la posibilidad de que las opiniones de las personas no reflejen su accionar concreto. Entre los datos relevantes para el estudio de la legiti­midad se analiza la satisfacción con la gestión de go­bierno, la confianza en los actores políticos y sociales, la confianza en las instituciones del Estado, en el siste­1 John A. Booth y Mitchell Seligson. The Legitimacy Puzzle in Latin Ame­rica: Political Support and Democracy in Eight Nations. Cambridge Uni­versity Press, edición Kindle, 2009. 2 Ibid. pos.1383-1401. ma electoral, la percepción de la corrupción, el apoyo a la democracia, la perspectiva de cambio y la espe­ranza para el futuro. Dejando de lado los factores ex­ternos como la situación económica real, la influencia de otros actores o conceptos que no aparecen explíci­tamente en lo formal pero que de alguna forma tienen influencia, entre otros. Tanto la encuesta Demos como el Barómetro de las Américas parten de indicadores similares para cons­truir un índice de apoyo al sistema. En 2004 el mismo se encontraba en 44 puntos sobre 100 3 , mientras que, en 2014, tras algunas fluctuaciones, escalaba a 49.75 puntos sobre 100 4 . En ambos casos el índice se desa­rrolla a partir del análisis de Seligson. En lugar de un índice de apoyo al sistema como un proxy de la legitimidad, aquí se prefiere un escrutinio de sus elementos constitutivos a través del análisis de la opinión pública, asumiendo que varios de los fac­tores que la determinan resultan incapturables como por ejemplo el efecto que pueda tener la falta de mode­los políticos alternativos, el significado del desempeño económico más allá de cómo se socializa, entre otros. En este capítulo se discuten algunas opiniones sobre el sistema político dominicano en su conjunto y en el IV la confianza en las instituciones del gobierno central y local, así como la confianza en los partidos políticos y sectores sociales claves. Los capítulos V y VI examinan el aspecto electoral y la percepción de la corrupción que son otros elementos que inciden en el apoyo al sistema. 3 Ramonina Brea, Isis Duarte y Mitchell Seligson. La democracia vulnera­ble: insatisfacción y desconfianza (1994-2004), PUCMM, 2005, Santo Domingo, p. 73 4 Rosario Espinal, Jana Morgan y Elizabeth Zechmeister. Cultura políti­ca de la democracia República Dominicana y en las Américas, 2014: gobernabilidad democrática a través de 10 años del Barómetro de las Américas, Universidad Vanderbilt, Santo Domingo, 2015, pp.181