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Zusammenfassung
  • Dieses Strategiepapier befasst sich mit den Herausforderungen und Chancen einer bezahlbaren und inklusiven Energiewende in Europa, mit besonderem Fokus auf einkommensschwachen Haushalten. Es zeigt auf, dass die derzeitigen politischen Maßnahmen, obwohl sie darauf abzielen, Verbraucher zu stärken und Rechte zur gemeinschaftlichen Energieversorgung (»Energy Sharing«) zu schaffen, in der Praxis zu Verteilungsungleichheiten und Partizipationsdefiziten führen. Dadurch werden einkommensschwache Haushalte unverhältnismäßig stark mit den Kosten der Energiewende belastet, während ihre Möglichkeiten, finanziell von grünen Investitionen zu profitieren, eingeschränkt bleiben. Das Strategiepapier problematisiert insbesondere das Konzept des »Sozialstaats-Dilemmas«, ein Konflikt zwischen Sozial- und Energiepolitik, bei dem die Bedürftigkeitsprüfung für Sozialleistungen in Kombination mit restriktiven Bemessungsgrenzen einkommensschwache Haushalte – wenn auch unbeabsichtigt – daran hindern in EE oder Energieeffizienzmaßnahmen zu investieren. Im Anschluss an Best-Practice-Beispiele aus den Mitgliedstaaten der EU stellen wir einen »Dreipunkteplan« vor, der Lösungsvorschläge, wie eine gerechte Teilhabe gefördert werden kann aufzeigt: (i) soziales »Energy Sharing«, (ii) gezielte Anreize für inklusive Energiegemeinschaften (E-Gem) und (iii) Freibeträge bei der Bedürfnisprüfung für Sozialleistungen. Diese Empfehlungen sind ein Beitrag zur Umsetzung des EU Bürger-Energiepakets vom März 2026.