Tematico n. 4-junio de 2005 Comunidad Sudamericana de Naciones (los procesos de integración comercial y de infraestructura de América del Sur Un enfoque de la Comunidad Sudamericana de Naciones El acta fundacional de la Unión o Comunidad Suramericana(el nombre aún no está claro) fue formalizada por representantes de los diez países que la integrarán(los cinco de la CAN, los cuatro del MERCOSUR y Chile) el nueve de diciembre en la ciudad peruana de Ayacucho. Según el cronograma definido, entre diciembre de 2004 y abril de 2005 se deberá decidir cuáles instituciones serán adoptadas por el conglomerado. Por de pronto, las Secretarías de la CAN y del MERCOSUR han sido encargadas de trazar los fundamentos de la Carta Suramericana, una suerte de Constitución de la naciente comunidad de AL-dado que ya México y Panamá ya han pedido su adhesión y sólo faltarían los países de América Central. La decisión de crear un ente de integración política del subcontinente-siguiendo un modelo similar al desarrollado por la UE- se basó en resoluciones elaboradas por los representantes permanentes de los países miembro de ALADI, luego aprobadas durante la XIII Conferencia de Cancilleres de la entidad de octubre pasado en Montevideo. El tema volvió a tratarse en una reunión paralela a la sesión del Grupo de Río efectuada a mediados de noviembre en Brasil. Según la propuesta expuesta por el secretario del MERCOSUR, el ex Presidente argentino Eduardo Duhalde, presentó entonces un borrador con el acta fundacional de la Unión o Comunidad Suramericana(el nombre aún no está claro), una organización que fusionará el MERCOSUR con la CAN e integrará además a todos los países del subcontinente que no formen parte de ningún bloque-caso en el que figuran sólo Chile, Surinam, Guyana y Guayana Francesa.. La Comunidad Suramericana involucra a una población de 361 millones de habitantes, una superficie de 18 millones de kilómetros cuadrados y un Producto Bruto Interno de U$S 974.000 millones. Brasil es sin duda el principal promotor de la iniciativa. Ya en 2000, convocó a una Cumbre de Presidentes de todo el subcontinente para lanzar su Iniciativa de Integración en Infraestructura de Suramérica(IIRSA), en torno de diez ejes viales terrestres y fluviales. El MERCOSUR y la CAN protocolizaron ante la ALADI un Acuerdo de Complementación Económica(ACE) que creará en un lapso máximo de 15 años el quinto mayor espacio económico mundial. El Acuerdo entre la CAN y el MERCOSUR-que regirá desde el uno de enero de 2005- consolidó a nivel de ambos bloques los compromisos previamente adquiridos en los ACE 58 y 59, entre ellos el reconocimiento de las asimetrías derivadas del grado de desarrollo de los países, un régimen transitorio de solución de controversias y aspectos referidos a la integración física e infraestructura, la cooperación financiera, científica y tecnológica. En materia comercial, este nuevo espacio ha comprometido un proceso de desgravación arancelaria selectiva y progresiva, de 10 años para la mayoría de los productos 1