Tema del Mes Boletin Temático n. 22 noviembre- 2007 Tema:"Cohesión social y políticas sociales para alcanzar sociedades más inclusivas en Iberoamérica”. Frente a un panorama iberoamericano marcado tanto por un constante crecimiento económico y el fortalecimiento de la democracia regional, como por una preocupación creciente por el movimiento migratorio de sus ciudadanos – tema de la XVI Cumbre (Montevideo, Uruguay 3-5 de noviembre de 2006) – y la aún inequitativa distribución de las riquezas, la XVII Cumbre Iberoamericana tratará de la Cohesión Social, lo que implica abordar los diferentes aspectos(internos y externos) que inciden en la construcción de una verdadera Comunidad Iberoamericana. Tal y como lo señala el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Luis Machinea"en América Latina y el Caribe el concepto de cohesión social surge ante la necesidad de encarar pertinaces problemas que, pese a algunos avances logrados en los últimos años, aún perduran: altos índices de pobreza e indigencia; la extrema desigualdad que nos caracteriza; diversas formas de discriminación y de exclusión social que se remonta a un lejano pasado. Los actores que bien podrían estar llamados a construir espacios de interacción positiva no cuentan con una comunidad de principios de cooperación y de comunicación". Así, lo que busca este gran debate iberoamericano es reafirmar las bases de esta comunidad de principios de cooperación y comunicación que entrelacen no sólo los valores democráticos cada vez más afianzados en la región, sino también los principios de equidad, desarrollo social, gobernabilidad y Estado social de Derecho. Si bien no es un término fácil de definir, ya que implica múltiples niveles y aspectos, la Cohesión Social, en términos del debate de la XVII Cumbre Iberoamericana puede ser analizada a partir de la siguiente manera: La Cohesión Social como un"diálogo" constante entre los mecanismos de inclusión y exclusión sociales(políticas de empleo y bienestar; salud, etc.) y las respuestas y percepciones de la ciudadanía frente a la forma en que actúan estos mecanismos y que se traducen en un sentido de pertenencia a la sociedad. En resumen, la Cohesión Social hace referencia a ese"espacio" en el que las políticas sociales hacen que las personas sean, y se sientan, parte de la sociedad. Para ello, es 1