América Latina Acuerdo Americano en la Lucha Contra la Trata de Personas A finales de agosto se reunieron en Bogotá parlamentarios de 18 países miembros de la Organización de Estados Americanos(OEA) con el fin de lograr la armonización de sus legislaciones para luchar contra la trata de personas. El objetivo principal del primer Taller sobre Legislación Nacional contra la Trata de Personas giró entorno a la cooperación internacional en la prevención del delito, la protección de las víctimas y el enjuiciamiento de los victimarios. La trata de personas ha sido definida por el Subsecretario de Seguridad Multidimensional de la OEA, Alexandre Addor-Neto, como la tercera fuente más lucrativa del crimen transnacional, después del tráfico de drogas y el tráfico de armas, razón por la cual surge la necesidad de luchar mancomunadamente contra este delito. Cada año cerca de 800.000 personas son víctimas de la trata humana a través de las fronteras internacionales, de las cuales el 80 por ciento son mujeres y el 50 por ciento menores de edad, según el Informe del 2005 del Departamento de Estado de los Estados Unidos. A pesar de ocupar el tercer lugar entre los países de América Latina en trata de personas(de Colombia salen cuatro personas en promedio por día), la Organización Internacional para las Migraciones(OIM) considera a Colombia como una nación “líder” en la lucha contra este crimen y cuenta con una de las legislaciones más avanzadas en la prevención y atención a las víctimas de la región. (Fuente: http://www.cancilleria.gov.co, www.oim.org.co) Estados Unidos Perspectivas de los Tratados de Libre Comercio: confianza en Perú e incertidumbre sobre Colombia La puesta en marcha de la aprobación del Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos con Perú es una muestra de la evolución de la política de comercio exterior norteamericana. Desde el momento en el que se suscribió un pacto que definiría las pautas de política comercial entre el Congreso y la administración Bush(mayo 2007), no se había presentado un hecho tan significativo en la materia, toda vez que se constituye como el primer acuerdo de esta especie que entra en fase de trámite en un Congreso de mayoría demócrata. En todo caso, las posiciones encontradas de los legisladores en torno al tema persisten. Si bien los demócratas consideran que el caso peruano se caracteriza por ser un avance en los ámbitos laboral y medio ambiental(comparado con Nafta, Chile, Marruecos y Singapur, entre otros), y que algunos sectores empresariales y agrícolas ven con buenos ojos darle el visto bueno a los otros tratados comerciales pendientes, grupos como la Federación Americana del Trabajo(AFL) y el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO) persisten en obstaculizar el aval para los tratados con Colombia y Corea del Sur. Por lo tanto, el gobierno estadounidense confirma que es“probable que los tres tratados pendientes sean aprobados por el Congreso a final de año. Pero muchos dudan que el tratado con Colombia pase pronto”. [Fuente: www.thewashingtonpost.com, septiembre 11 de 2007]. Aumentan las Tensiones en Bolivia por Constituyente Una nueva disputa política y social se libra en Bolivia con las recientes movilizaciones de miles de campesinos e indígenas partidarios del Movimiento al Socialismo(MAS), que lidera el Presidente Evo Morales. La Cumbre Social, programada por organizaciones sociales de toda la nación, pretende garantizar el trabajo de la Asamblea Constituyente con el fin de redactar antes del 14 de diciembre una nueva Carta Política. Más de un centenar de grupos sociales, compuestos principalmente por confederaciones de indígenas reunidos en Sucre, exhortan al“diálogo y concertación para preservar la unidad del país" en momentos en los que se libra una disputa regional entre La Paz y Sucre por ser la capital. A medida que la popularidad de Morales va disminuyendo, su polémica decisión de liberar la producción y comercialización de la hoja de coca en Bolivia ha desatado la preocupación de la comunidad internacional por la incertidumbre sobre el destino final de los excedentes del intercambio. El negocio de la coca mueve al año en Bolivia cerca de 180 millones de dólares equivalentes al 13 por ciento del PIB del sector agrícola según el informe de 2007 de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito(ONUDD). Con la reciente decisión del Ejecutivo boliviano, se abre un nuevo mercado por 51 millones de dólares al aumentarse la capacidad de producción en un 8 por ciento. La decisión ya ha arrojado las primeras disputas entre comerciantes con licencia y los nuevos productores, que amenaza con romper la reciente estabilidad del país. (Fuente: www.eltiempo.com, septiembre 10 de 2007; www.elpais.com) Corrupción y Narcotráfico: amenaza para la relación de Colombia-Estados Unidos. El descubrimiento reciente de las autoridades colombianas sobre la infiltración de grupos terroristas (FARC) y narcotraficantes(Cartel del Norte del Valle) en las Fuerzas Militares, que les permitía la obtención de información confidencial para eludir los organismos de control y continuar el tráfico de drogas ilícitas, ha suscitado preocupación en los Estados Unidos, especialmente de los legisladores demócratas. Este hecho reforzaría la necesidad de reducir la ayuda a Colombia dentro del partido, toda vez que ello pondría de manifiesto la poca eficacia de la política emprendida por la actual administración en contra del narcotráfico, teniendo en cuenta que las Fuerzas Militares colombianas son uno de los mayores receptores de ayuda norteamericana (fuera del Medio Oriente y Afganistán). A pesar de que existe una estrecha cooperación entre las instituciones colombianas y estadounidenses en la materia, es necesario y deseable que el gobierno Uribe implemente correctivos a fin de conservar el apoyo norteamericano. [Fuente: www.thewashingtonpost.com, septiembre 8 de 2007]. 2
Heft
(2007) 7
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