Newsletter-ul este elaborat în baza emisiunii radiofonice din 22 decembrie 2017, realizate de Asociaţia pentru Politică Externă(APE) în comun cu Friedrich-Ebert-Stiftung(FES). Emisiunea este difuzată de postul de Radio Moldova, partenerul media al proiectului. Emisiunea radio și Newsletter-ul sunt parte a proiectului FES şi APE„Dialoguri de politică externă”. Conținutul poate fi preluat liber cu menţionarea sursei. NEWSLETTER BULETIN LUNAR DECEMBRIE 2017 NR.12(142) Sinteze şi Dezbateri de Politică Externă Materialele sunt realizate de Lina Grâu – expert pe politică externă și relații internaționale, coordonator de programe APE. TEMELE EDIȚIEI: 1. Christoph Speckbacher(GRECO): Discuțiile despre transparența finanțării partidelor limitează riscul capturării statului. 2. Jacopo Leone(OSCE/ODIHR): În Republica Moldova există lacune în domeniul transparenței și divulgării surselor de finanțare a partidelor. 3. Pavel Postică(Promo-Lex): Partidele de guvernare omit să raporteze toate cheltuielile suportate. 4. Philip Dimitrov(Comisia de la Veneția): Trebuie sporită capacitatea administrativă a Comisiei Electorale Centrale. 5. Sergiu Lipcean(IDIS Viitorul): Partidele din Republica Moldova nu sunt interesate de transparentizarea finanțării. Ultima perioadă a fost marcată de o serie de evenimente importante pentru Republica Moldova. Uniunea Europeană a anunțat pe 21 decembrie că a oferit Republicii Moldova 36,3 milioane euro în calitate de sprijin bugetar, în urma rezultatelor obținute în cinci programe, inclusiv implementarea zonei de liber schimb, reforma poliției și finanțelor publice. Într-un comunicat dat publicității de delegația UE la Chișinău, se spune că autoritățile moldovene au căzut de acord să folosească și mai departe banii pentru sprijinirea celor cinci programe, care mai includ implementarea regimului liberalizat de vize, agricultura și dezvoltarea rurală. În comunicat se precizează că suma ajutorului este mai mică decât cea solicitată de guvern, de 47 milioane euro. Conducerea FMI a aprobat o nouă tranșă de împrumut pentru Republica Moldova, de peste 22 milioane dolari, în urma eforturilor guvernului „de consolidare a stabilității macroeconomice și financiare”. La ședința sa din 20 decembrie, la Washington, Consiliul de Directori Executivi al FMI a ajuns la concluzia că autoritățile moldovene respectă„în linii generale” condiţiile prevăzute de programul bilateral de colaborare, dar că „sunt necesare eforturi susținute de promovare a reformelor, pentru a accelera creșterea economică și a îmbunătăți condițiile de trai ale populației”. Guvernul condus de Pavel Filip a fost remaniat pe 19 decembrie, schimbările fiind anunțate de președintele Partidului Democrat, Vlad Plahotniuc. Motivul invocat a fost necesitatea de a avea un executiv mai eficient și mai puțin afiliat partidelor politice aflate la guvernare. Numai patru miniștri și-au păstrat portofoliile. Cei șapte miniștri noi ai guvernului sunt în mare parte nume cunoscute, care revin în guvern, unii reluându-și vechile ministere. Președintele Igor Dodon a declarat că va semna demisia miniștrilor eliberați din funcții, dar că nu va accepta noile candidaturi propuse de coaliția de guvernare. Este vorba de șapte noi miniștrii, între care foștii premieri Iurie Leancă și Chiril Gaburici și fostul ministru al Justiției și președinte al Curții Constituționale, Alexandru Tănase. Banca Națională a Moldovei a dat publicității ceea ce numește o„sinteză detaliată” a investigației furtului miliardului, a așa-numitului raport Kroll 2. Într-un comunicat al BNM se spune că sinteza de 57 de pagini ar dezvălui cum au fost furați banii, precum și țările prin care aceștia au circulat sau în care au ajuns, prin intermediul grupului de firme al lui Ilan Shor, care în prezent este primarul orașului Orhei. Barometrul Opiniei Publice(BOP) arată că UE creşte în preferințele cetăţenilor. Prima dată după mai mulţi ani, procentul alegătorilor care ar sprijini aderarea la UE este mai mare decât al susținătorilor aderării la Uniunea Eurasiatică. Raportul dintre preferinţa estică şi cea vestică este de 32 la 38 la sută, în favoarea Uniunii Europene. Potrivit BOP, încrederea în Igor Dodon a scăzut de la 32% în aprilie la 20% în noiembrie. Totodată, s-a dublat numărul celor care spun că nu au încredere în nimeni şi atinge cota de aproape 50 la sută. Finanțarea partidelor politice – la ce etapă se află Republica Moldova? La Chişinău a avut loc recent conferința„Finanțarea par­tidelor politice în Republica Moldova: lecții învățate în Par­teneriatului Estic”. Discuțiile s-au axat pe împărtășirea experienței internaționale în finanțarea transparentă a partidelor într-o competiție democratică eficientă în sis­temele pluripartite, atât în statele din Occident, cât și în țările din Parteneriatul Estic, dar și pe rolul mecanismelor de supraveghere sarcina că­rora este de a responsabiliza partidele politice. Conferința a fost organizată în cadrul pro­gramului Parteneriat pentru Buna Guvernare, co-finanțat de Uniunea Europeană și Con­siliul Europei, în parteneriat cu fundațiile Friedrich Ebert și Konrad Adenauer, Institutul pentru Democrație și Asistență Electorală IDEA și Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova. Potrivit unor date prezentate în deschiderea conferinței de directorul asociației ADEPT, Igor Boțan, în 2016 în Republi­ca Moldova erau înregistrate 40 de partide politice. 23 din­tre acestea au raportat veni­turi de 96 de milioane lei, sau 5 milioane euro. Din această sumă 40 de milioane de lei, echivalentul a aproximativ 2 milioane euro, au fost alocate de la bugetul de stat, ceea ce constituie 0,12% din venituri­lor bugetare. Cei mai mari beneficiari ai cheltuielilor făcute de parti­de, potrivit datelor prezentate de Igor Boțan, sunt holdin­gurile media afiliate Parti­dului Democrat și Partidului Socialiștilor, în special cele patru posturi TV cu audiența cea mai mare subordonate democraților și trei posturi TV aparținând socialiștilor. Alți be­neficiari majori ai banilor de la partide sunt organizațiile cari­tabile – una afiliată PD-ului și două ale socialiștilor. Buletin lunar, Nr. 12(142), decembrie 2017 64, Sciusev str. MD-2012, Chisinau, Republic of Moldova, Tel-Fax:+373 22 21 09 86 Website: www.ape.md E-mail: office@ape.md